國務(wù)院研究室負責(zé)人解讀政府工作報告

本報北京3月5日電　?。ㄓ浾吡_珊珊）5日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會，政府工作報告起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏解讀政府工作報告，并答記者問。

黃守宏表示，政府工作報告的主脈絡(luò)是把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，整篇都是圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)展開。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把握好蘊含其中的改革、開放、創(chuàng)新這個大邏輯和保障改善民生這個出發(fā)點和落腳點。

如何看待去年工作成績？黃守宏說，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，經(jīng)濟增速達到5.2％。從縱向比，5.2％的增速比上年加快了2.2個百分點；從橫向比，在世界主要經(jīng)濟體中也是名列前茅，依然是世界經(jīng)濟增長最大的引擎，對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30％左右。

政府工作報告將今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標定為5％左右?！斑@是綜合考慮了各方面因素，包括國內(nèi)國際形勢，包括需要與可能，可以說是立足當(dāng)前、著眼長遠而制定的。”黃守宏表示，從當(dāng)前需要看，擴大就業(yè)、增加居民收入、防范化解風(fēng)險都需要一定的經(jīng)濟增速。從中長期來看，2035年我國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這就要求人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家的水平。根據(jù)各方面測算，實現(xiàn)這一目標要保持在5％左右的經(jīng)濟增速。從可能來講，是綜合分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟增長的支撐條件和有利因素綜合權(quán)衡的。

政府工作報告將城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標設(shè)定為1200萬人以上。為了實現(xiàn)就業(yè)目標，特別是保障高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，政府工作報告中提出了一系列政策舉措。要加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。

政府工作報告提出，今年赤字率擬按3％安排。黃守宏說，這些年從支持經(jīng)濟發(fā)展、防范財政風(fēng)險、實現(xiàn)財政可持續(xù)這些角度考慮，我國赤字率一直保持在合理適度的水平。今年的赤字率按3％安排，符合中國經(jīng)濟運行整體向好的客觀實際，也有利于控制政府負債率、增強財政可持續(xù)性，為應(yīng)對將來可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。