阿里地區(qū)深化商事制度改革成效顯著

本網(wǎng)獅泉河5月17日電（阿旺扎西 記者 汪純）近日，阿里地區(qū)作為“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好”的市（地），被國務(wù)院辦公廳予以通報督查激勵。全國共20個市（地）、縣（市、區(qū)）獲此殊榮。作為激勵措施，2018年，阿里地區(qū)將被國家市場監(jiān)督管理總局優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革，社會共治、風(fēng)險分類監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū)，優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權(quán)限。

近年來，阿里地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于全面深化改革部署要求，在深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，不斷推動政府職能轉(zhuǎn)變，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保障能力持續(xù)提升。

深化商事制度改革，激發(fā)市場主體活力。近年來，阿里地區(qū)工商部門以“最多跑一趟”為工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院商事制度改革總體部署和工商總局工作要求，與全國全區(qū)同步推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳和“先照后證”“三證合一”“五證合一”“多證合一”“兩證整合”等系列改革，專題研究，制定推進(jìn)意見，層層壓擔(dān)子，層層壓責(zé)任，確保改革紅利充分釋放，激發(fā)了市場活力。截至2017年底，全地區(qū)共登記各類市場主體7252家，注冊資金（本）70.83億元，與改革前相比，呈現(xiàn)了快速發(fā)展勢頭。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全完善市場監(jiān)管體制機(jī)制。阿里地區(qū)逐步構(gòu)建和完善了以信用為核心，以信息公示為手段，以隨機(jī)抽查為常規(guī)方式，以協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒為方法，以權(quán)威高效為目標(biāo)的事中事后監(jiān)管新體系。2013、2014、2015、2016年度企業(yè)年報率分別為98.7%、99.1%、99.8%、99.81%，始終走在全區(qū)前列。累計歸集公示涉企信息1萬條，形成了涉及18個部門50項(xiàng)聯(lián)合懲戒目錄清單，已列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)18戶，初步實(shí)現(xiàn)了“一處失信，處處受限”，營造了公平誠信的市場環(huán)境。

強(qiáng)化服務(wù)效能，提升政務(wù)服務(wù)保障水平。截至目前，阿里地區(qū)共核發(fā)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照1200份，涵蓋了質(zhì)監(jiān)、國稅、人社、統(tǒng)計、工信、住建等十八個涉企證照部門。企業(yè)登記注冊也實(shí)現(xiàn)了“一表申請，一窗受理，遠(yuǎn)程備案，一網(wǎng)歸集”。特別是針對邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)者，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立微信公眾號，根據(jù)農(nóng)牧民要辦什么樣的市場主體，要提交什么樣的材料，怎么辦理，通過微信公眾號一一互動告知，并對所提交的材料給予初審，初審合格后，錄入工商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)審核，符合登記條件后，然后傳輸給“工商流動服務(wù)站”，由工商“流動服務(wù)站”上門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)牧民群眾感慨地說，過去辦一個營業(yè)執(zhí)照要來回跑二三百公里路，加上其他部門的證件甚至跑上千公里，現(xiàn)在在家門口就可以領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，工商部門這種真抓實(shí)干的作風(fēng)不僅使我們降低了創(chuàng)業(yè)成本，而且極大方便了我們農(nóng)牧民群眾投資創(chuàng)業(yè)。