札達(dá)縣“八立八破”推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是新時(shí)代賦予黨的建設(shè)的新要求。今年以來(lái)，札達(dá)縣高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以提升基層組織力為重點(diǎn)，立足組織體系、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、組織生活、工作載體、工作運(yùn)行、活動(dòng)場(chǎng)所、基本保障八個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化要求，著力破解基層黨組織重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

立足組織體系標(biāo)準(zhǔn)化，破解基層黨組織覆蓋“不到位”問(wèn)題。按照應(yīng)建盡建的要求，札達(dá)縣采取聯(lián)合建、單獨(dú)建、掛靠建的方式，在便民警務(wù)站建立黨小組2個(gè)，在駐村工作隊(duì)建立臨時(shí)黨小組16個(gè)，在“雙聯(lián)戶”單元建立黨小組113個(gè)，在牧業(yè)點(diǎn)建立流動(dòng)黨小組56個(gè)，確保了黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)，在指導(dǎo)縣民政局成立社會(huì)組織黨組織的基礎(chǔ)上，組建流動(dòng)黨員服務(wù)站，通過(guò)選派指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等方式聯(lián)系指導(dǎo)21家工程項(xiàng)目單位、43家非公企業(yè)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，建立非公黨組織3個(gè)，切實(shí)做到了有人員的地方就有黨員在行動(dòng)，有黨員的地方就有黨組織的作用在發(fā)揮。

立足領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化，破解黨的領(lǐng)導(dǎo)能力“弱化”的問(wèn)題。近年來(lái)，札達(dá)縣牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。突出黨性教育，把思想政治建設(shè)作為各級(jí)黨組織班子的重點(diǎn)，持之以恒抓好黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”；在選優(yōu)配強(qiáng)班子上，把嚴(yán)政治關(guān)，注重憑德才素質(zhì)看干部、憑工作實(shí)績(jī)用干部、憑群眾公認(rèn)選干部，縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織注意選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、熟悉黨務(wù)、有拼勁、會(huì)扶貧、能吃苦的優(yōu)秀黨員干部，村（居）黨組織重視選拔聽(tīng)黨話、跟黨走，會(huì)致富、保穩(wěn)定，遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)的黨員干部，努力提升班子整體能力和水平。

立足黨員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化，破解黨員作用發(fā)揮“不突出”的問(wèn)題。札達(dá)縣利用周二集中學(xué)、周五培訓(xùn)學(xué)、支部定期學(xué)、個(gè)人靈活學(xué)等方式，專題學(xué)習(xí)黨的十九大、黨章黨規(guī)、習(xí)近平談治國(guó)理政等理論知識(shí)，武裝黨員思想、增強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識(shí)。結(jié)合新時(shí)代黨員隊(duì)伍的新要求、新變化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)、黨員聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)黨員意識(shí)、規(guī)范黨員行為、提高黨員素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，把政治不清楚、動(dòng)機(jī)不純潔、能力不過(guò)硬、信念不堅(jiān)定的嚴(yán)格拒之門外，用好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)守入黨關(guān)口，讓發(fā)展的新黨員在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上發(fā)揮作用。今年上半年，已發(fā)展預(yù)備黨員43人、培養(yǎng)入黨積極分子112人。

立足組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，破解黨內(nèi)生活“不規(guī)范”的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，在落實(shí)每周一次黨小組會(huì)、每月一次支委會(huì)、每季度一次支部黨員大會(huì)和上一次黨課的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《札達(dá)縣關(guān)于全面開展“支部主題黨日”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各支部以“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題，圍繞交納黨費(fèi)、重溫誓詞、誦讀黨章、集中學(xué)習(xí)、過(guò)“政治生日”、民主議事、民主監(jiān)督、特色實(shí)踐、主題測(cè)評(píng)“九事聯(lián)提”內(nèi)容，深入開展“主題黨日”活動(dòng)，體現(xiàn)黨性教育、注重黨建融合、強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效，不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和組織觀念。

立足工作載體標(biāo)準(zhǔn)化，破解學(xué)習(xí)教育“走樣”的問(wèn)題。札達(dá)縣圍繞黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，采取領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、支部書記講變化、第一書記講實(shí)踐、扶貧干部講經(jīng)驗(yàn)、普通黨員講體會(huì)的方式，在黨員群眾中深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、反分裂斗爭(zhēng)教育、感黨恩教育和“五觀”“兩論”等教育活動(dòng)，大力引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制宗教消極影響，追求健康文明、和諧美好的生活。

立足工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化，破解黨建責(zé)任落實(shí)“不力”的問(wèn)題。通過(guò)日常督查、年度考核、隨時(shí)抽查、定期檢查、面上指導(dǎo)和駐點(diǎn)督導(dǎo)等方式，按照對(duì)標(biāo)黨組織工作職責(zé)和制度規(guī)定，各級(jí)黨組織及時(shí)做到了有印證、有體現(xiàn)、有反映，處處留痕。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)通報(bào)后仍未及時(shí)整改或整改不到位的，縣紀(jì)委和縣委組織部通過(guò)約談相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人和組織委員，促使責(zé)任落地。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織“一把手”述職述廉、談心談話、報(bào)批報(bào)備和考核評(píng)價(jià)等制度，倒逼基層黨組織書記主動(dòng)擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。

立足陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，破解政治功能“不強(qiáng)”的問(wèn)題。圍繞打造政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾、凝聚人心、民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、法治宣傳、文化活動(dòng)“八個(gè)陣地”建設(shè)，在健全完善托林居委會(huì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施的同時(shí)，投入4000多萬(wàn)元，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所14個(gè)、改擴(kuò)建1個(gè)，實(shí)現(xiàn)辦公議事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維穩(wěn)綜治、黨員活動(dòng)、信息集散、教育培訓(xùn)、文體娛樂(lè)、健身休閑、便民服務(wù)、救災(zāi)安置“十大功能”標(biāo)準(zhǔn)要求，建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

立足基本保障標(biāo)準(zhǔn)化，破解黨建經(jīng)費(fèi)“不足”的問(wèn)題。年初以來(lái)，在管好用好代管黨費(fèi)的基礎(chǔ)上，按照上年度縣級(jí)財(cái)政收入的8%預(yù)算黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)132.88萬(wàn)元，用于提升黨建品牌、支持基層黨組織開展活動(dòng)、打造標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所、開展黨員教育等工作，確保了基層黨組織開展活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，札達(dá)縣還專項(xiàng)預(yù)算縣委書記黨建經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，支持基層黨組織抓黨建、促脫貧、保穩(wěn)定、固邊疆。