阿里地區(qū)札達(dá)縣小康邊境美如畫

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，阿里地區(qū)札達(dá)縣近萬名干部群眾發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的阿里精神，用他們的辛勤和汗水，把各級(jí)決戰(zhàn)貧困的部署和要求落到實(shí)處，攻克了一個(gè)個(gè)深度貧困的堡壘，走出了一條精準(zhǔn)脫貧的陽光大道，書寫了一頁小康札達(dá)的新篇章。

近3年來，該縣累計(jì)脫貧436戶1375人，16個(gè)貧困村（居）全部“摘帽”，貧困發(fā)生率由25.6%下降為0.45%。

札達(dá)縣是我區(qū)44個(gè)深度貧困縣之一。2015年底，全縣共有16個(gè)貧困村、1400多名貧困人口，分散居住在溝壑縱橫的中印邊境一線，貧困發(fā)生率達(dá)到25.6%?？h委、縣政府把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和首要民生工程，成立了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)13個(gè)專項(xiàng)組，抽調(diào)36名業(yè)務(wù)骨干脫崗集中辦公，先后制訂了《札達(dá)縣脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》《深度貧困鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《脫貧摘帽總攻令》，集中優(yōu)勢(shì)兵力、資金、政策向貧困發(fā)起總攻。按照“縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、工作到村、扶貧到戶”的原則，落實(shí)縣鄉(xiāng)村干部“四包”制度，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指揮部和村（居）尖刀班，舉辦專題培訓(xùn)8期，開展政策宣講750余場(chǎng)次，成功激發(fā)干部群眾脫貧的信心和決心。

產(chǎn)業(yè)助力脫貧換窮業(yè)。札達(dá)縣圍繞“開放富民、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，立足豐富的文化旅游資源和半農(nóng)半牧縣情，為貧困群眾栽下“搖錢樹”，拓寬致富路。走進(jìn)底雅鄉(xiāng)什布奇村，一棵棵高原蘋果樹碩果累累，這是貧困人口長久增收的“致富樹”，可實(shí)現(xiàn)年戶均增收1.5萬元；“卡孜波林”糌粑加工廠從無到有，產(chǎn)品在縣內(nèi)外頗有名氣；香孜鄉(xiāng)奇里普組養(yǎng)殖合作社從小到大，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合；托林鎮(zhèn)以古格王國遺址為依托，大力推進(jìn)古象雄旅游精品內(nèi)環(huán)線建設(shè)，每年吸引中外游客約10萬人次，群眾通過開辦家庭旅館每年戶均增收4萬余元。

易地扶貧搬遷挪窮窩。3年來，全縣累計(jì)實(shí)施易地扶貧搬遷329戶1105人，實(shí)施邊境小康村建設(shè)惠及1095戶4137人。托林鎮(zhèn)札布讓組的老百姓在河北省對(duì)口幫扶下，如今家家戶戶都住進(jìn)了寬敞明亮、防寒保暖、安全舒適的新房子。楚魯松杰鄉(xiāng)的邊民們30年間換了三次房，第一代的土坯房、第二代的土木房、第三代的磚石房，2016年又住上了邊境小康村建設(shè)的磚混小院房，“四代房”記錄了時(shí)代的變遷，見證了黨的恩情照邊疆。

補(bǔ)齊基建短板鏟窮基。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，全縣農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了天翻地覆的變化。曾經(jīng)貧困發(fā)生率最高的曲松鄉(xiāng)曲木底村終于有了穩(wěn)定的通信訊號(hào)，老百姓走在黑色柏油路上面，喝上集中供給的安全飲用水，用著清潔穩(wěn)定的動(dòng)力電，從此告別了出行難、吃水難、通訊難、用電難。

優(yōu)先發(fā)展教育斷窮根。大力實(shí)施十五年免費(fèi)教育政策，全縣均衡教育、素質(zhì)教育驗(yàn)收順利通過。交通最為偏僻、發(fā)展最為落后的楚魯松杰鄉(xiāng)現(xiàn)在已有在校學(xué)生181人，其中大學(xué)生57人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8.6%。今年4月，楚魯松杰鄉(xiāng)政府收到格桑卓瑪?shù)?名大學(xué)生寄來的感謝信，感謝鄉(xiāng)政府落實(shí)《札達(dá)縣在校大學(xué)生教育資助管理辦法（試行）》送來的教育資助，幫助他們走出大山、融入內(nèi)地，徹底阻斷了貧困的代際傳遞。

提升醫(yī)療水平治窮病。按照健康扶貧“三個(gè)一批”工程，全縣16個(gè)村（居）衛(wèi)生院全部建成，包蟲病治療39例，制定出臺(tái)了《札達(dá)縣精準(zhǔn)扶貧對(duì)象外出住院治療往返交通費(fèi)住宿費(fèi)門診費(fèi)補(bǔ)助辦法》，有效減輕了農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。香孜鄉(xiāng)的低保貧困戶旺杰平措的女兒石達(dá)拉姆，因臉部反復(fù)紅疹化膿，在地區(qū)各醫(yī)院治療均未取得良好效果，在縣衛(wèi)生服務(wù)中心的安排下，前往對(duì)口幫扶的西安市中心醫(yī)院治療，現(xiàn)已痊愈，并報(bào)銷了全部醫(yī)療費(fèi)用。

落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)窮觀。安排有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困人口擔(dān)任公益林管護(hù)員、草場(chǎng)監(jiān)督員等，每人每年增收3500元，貧困群眾吃上了生態(tài)飯。達(dá)巴鄉(xiāng)貧困戶格桑倫珠2016年11月被定崗為草場(chǎng)監(jiān)督員，至今已經(jīng)干了兩年多時(shí)間，他管理著東波村的5個(gè)草場(chǎng)，每個(gè)月都要開展一次日常工作，每年還能領(lǐng)到草場(chǎng)補(bǔ)貼4000元、邊境農(nóng)牧民補(bǔ)貼4200元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和守邊護(hù)邊雙贏。

強(qiáng)化技能培訓(xùn)破窮路。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求，針對(duì)性地開設(shè)挖掘機(jī)操作、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果種植培訓(xùn)班，貧困群眾的“造血”功能不斷增強(qiáng)。底雅鄉(xiāng)的貧困戶次仁桑姆，2017年被推薦參加了河北省第三期酒店餐飲培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后被底雅鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)為食堂廚師，年收入已達(dá)25000余元，帶動(dòng)整個(gè)家庭5口人踏上了脫貧致富之路。

加強(qiáng)社保兜底工作。全面落實(shí)“兩線合一”及民政兜底政策，“兜底線、?；?、救急難、促發(fā)展”的新型社會(huì)救助體系初步形成，確保了貧困群眾衣食有著落、養(yǎng)老有保障、遇災(zāi)有補(bǔ)償?？h特困人員供養(yǎng)服務(wù)中心聘請(qǐng)了7名護(hù)理人員，照顧15名特困孤寡老人的生活起居。

密切聯(lián)系群眾結(jié)窮親。全縣960余名干部與所有貧困戶結(jié)成“親戚”，選派駐村干部、大學(xué)生村官、第一書記和蹲點(diǎn)干部，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，為貧困群眾解決實(shí)際問題600多個(gè)，落實(shí)幫扶資金150余萬元。鼓勵(lì)非公組織以簽約結(jié)對(duì)、村企共建、互利合作等方式幫扶貧困村組，主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，凝聚起全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的力量。

花開千樹，碩果自現(xiàn)。札達(dá)干部群眾用踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)，交上了一份亮眼的脫貧攻堅(jiān)成績單：3年來，全縣累計(jì)脫貧436戶1375人，16個(gè)貧困村（居）全部“摘帽”，貧困發(fā)生率由25.6%下降為0.45%。