阿里地區(qū)關(guān)心關(guān)愛干部工作:黨的政策暖人心 雪域高原獻(xiàn)青春

集中供氧制氧設(shè)施。

阿里地區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生為住院干部職工做貼心檢查。

地委班子成員走訪慰問離退休干部。

“大家要正確認(rèn)識和對待這次批評與自我批評，重整行裝再出發(fā)，放下包袱再攻堅……”近日，阿里地委召開專題民主生活會，專門有個環(huán)節(jié)是為86名基層黨員干部寬心解壓，不怕一時失誤被罰，化壓力為動力，不畏艱難灑下赤誠熱血，奮力耕耘新阿里紅色沃土。

社會治理重點在基層，改革落實重頭在基層，脫貧攻堅重心在基層，黨的政策能不能落實，關(guān)鍵就看基層干部。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合”“把關(guān)心愛護(hù)干部落到實處”。

越是擔(dān)子重，越要解開憂愁、放下焦慮堅定前行。

干部是黨的寶貴財富，“嚴(yán)管”十分必要，“厚愛”更是不可或缺。

阿里地區(qū)地處祖國西南邊陲，平均海拔4500米以上，高寒缺氧、氣候惡劣、條件艱苦，被稱為“生命禁區(qū)”，是典型的高原邊疆民族地區(qū)，在這里常年工作的干部職工健康狀況令人堪憂。

解好這個“生命工程”，事關(guān)干部群體干事創(chuàng)業(yè)的積極性、群眾的“幸福指數(shù)”、基層的繁榮富強(qiáng)以及黨在高原邊疆的執(zhí)政基礎(chǔ)，迫在眉睫。

近年來，阿里地區(qū)牢記習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實好黨中央和區(qū)黨委關(guān)心關(guān)愛干部有關(guān)決策部署，按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心呵護(hù)”的要求，應(yīng)勢而為實施“人才強(qiáng)地”戰(zhàn)略和“三年大健康計劃”，優(yōu)化關(guān)心關(guān)愛政策，改善工作生活環(huán)境，出“實招”、出“妙招”、出“絕招”、出“連環(huán)招”，招招見效，全方位、全周期做好關(guān)心關(guān)愛干部工作，讓廣大干部職工有回報、得實惠，有干勁、保健康，暖在心里、干在實處，始終奮發(fā)有為，以最好的精神狀態(tài)、健康姿態(tài)走在譜寫新時代阿里改革發(fā)展穩(wěn)定新篇章最前列。

優(yōu)化政策出“實招”，集中力量辦好“暖心工程”

2017年藏歷新年的某個上午，日子如往常一樣寒冷。住在職工大院的東汝鄉(xiāng)黨委書記李遠(yuǎn)峰沒有想到，阿里地委書記朱中奎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的途中，走進(jìn)了他的家，火爐上還未來得及收拾的茶壺接連噴出濃濃的白霧，跟沉睡的煙塵一起鉆入心肺，似乎給人帶來了一絲嗆鼻的熱氣。4800多米海拔上的人們，在朱中奎心底激起浪花。

乘車近一個多小時，朱中奎決定到海拔5218米的松西村看看干部過得怎么樣。還沒下車，就一陣頭痛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，村“兩委”的“原生態(tài)辦公室”矗立在滿眼的黃色中?！霸谶@里呼吸都是一種奢侈，站著就是最好的堅守！”幽暗的燈光下，嘴唇紫黑的駐村工作隊隊長益西旺扎很樸實，“氧氣少，沒暖氣，好多干部來這里都待不下去，年初到現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整了好幾茬。”最樸實無華的語言，最觸目驚心的場景，朱中奎心痛了——關(guān)心關(guān)愛必須抓，好好抓，要給基層干部職工一個安心、舒心、放心的工作生活環(huán)境！

此時，李遠(yuǎn)峰心里暖洋洋的，松西村干部心里暖洋洋的，阿里基層黨員干部心里更是暖洋洋的。在這個寒風(fēng)凜冽的雪域高原，沒有什么比實實在在的關(guān)心關(guān)懷更溫暖。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視基層干部“生活指數(shù)”“幸福指數(shù)”“價值指數(shù)”，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，健全了基層干部報酬待遇穩(wěn)定增長機(jī)制，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)減少了后顧之憂。西藏自治區(qū)黨委以身作則認(rèn)真落實好中央第六次西藏工作座談會確定的一系列關(guān)心關(guān)愛干部特殊優(yōu)惠政策，確保廣大干部能夠安心、精心、舒心工作。

上下同心，如何引導(dǎo)基層干部緩解焦慮，克服“亞健康”“不健康”，推動各項工作穩(wěn)步前行，是黨中央和區(qū)黨委交給阿里的一項重大挑戰(zhàn)和重要課題。

凌晨3點，連雪峰湖泊也在夜幕的拍打下漸漸入眠，漆黑的夜色更是顯得小小的辦公室異常明亮?！凹哟髮Ω刹柯毠さ年P(guān)心關(guān)愛，做好后勤保障，是打贏阿里各項攻堅戰(zhàn)的必要前提。一定要辦好這項‘暖心工程’，親自推、親自問、俯下身子去解決，千萬不能讓干部職工扎根阿里的一腔熱血變涼。”阿里地委委員、組織部部長何興茂接到朱中奎的電話，便立即開始了一系列安排和部署。

——堅持把關(guān)心關(guān)愛干部工作納入組織工作整體規(guī)劃，成立干部保健工作委員會專職推進(jìn)。

2017年初，考慮到組織部門抓干部人才工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，阿里地委把干部保健工作委員會劃轉(zhuǎn)到地委組織部，全面負(fù)責(zé)全地區(qū)干部保健工作。地委組織部因勢利導(dǎo)，積極實施“人才強(qiáng)地”戰(zhàn)略和“三年大健康計劃”，完善干部保健工作規(guī)劃、年度計劃，制定《阿里地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》等9項規(guī)范性文件，健全預(yù)防保健宣傳教育、醫(yī)療搶救等配套制度12項。

地委、行署先后召開8次專題會議研究解決干部職工吃住出行等實際困難，研究制訂《加強(qiáng)干部職工健康體檢工作的意見》等具體方案。

上面千條線，下面一根針?；鶎痈刹康摹靶量唷薄靶目唷保刂备鲉挝皇巧钣畜w會的。立足干部現(xiàn)實需要，阿里組織部門牽頭抓總，發(fā)改、財政、衛(wèi)健委等相關(guān)部門緊密配合、溝通協(xié)調(diào)，派發(fā)了一系列專題定制健康“大禮包”，為廣大干部職工“加好油”“充好電”，集中精力建設(shè)美麗阿里、小康阿里、幸福阿里，一路向前。《阿里地區(qū)干部健康和關(guān)心關(guān)愛工作任務(wù)細(xì)化分解方案》中，明確提出了關(guān)心關(guān)愛的目標(biāo)和任務(wù)。

“做好‘暖心工程’，不是口吐蓮花，需要身體力行?！焙闻d茂十分感慨，“將關(guān)心關(guān)愛干部工作納入黨委督查重要內(nèi)容，實行‘一把手’負(fù)責(zé)制，建立定期不定期抽查普查制度，給干部保健工作上緊了弦，也為黨的政策落實落地上了一把安心鎖。”

就在2019年，地委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織精干力量深入各單位開展“亮燈”情況檢查抽查，嚴(yán)厲遏制“加班文化”，特別對地辦、行辦、地委組織部等加班較多的單位提出整改意見，限期給予加班同志必要補(bǔ)助補(bǔ)貼。另外，先后兩次選派專門督導(dǎo)組，深入7縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查干部職工待遇落實情況，廣大基層干部真切感受到關(guān)心關(guān)愛一系列“真動作”帶來的溫暖。

春天，在最寒冷的日子里孕育……

落實待遇出“妙招”，架設(shè)暢通“連心”橋梁

2018年12月15日，阿里地區(qū)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任次仁巴珍被評選為全國“最美醫(yī)生”；

2018年12月18日，搶古村黨支部書記尼瑪頓珠被評選為全國改革先鋒，榮獲“西藏牧區(qū)改革的‘排頭兵’”稱號；

……

千言萬語最終匯成一句稱贊，卻是大地母親對奮斗在這片戈壁灘上的人們最好的禮贊。成績或大或小，成果一樣珍貴，阿里地區(qū)堅持加強(qiáng)思想正向激勵，大力宣傳實績突出、群眾擁護(hù)、特別優(yōu)秀的基層干部職工，帶動激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

“干部困難就是我們的問題。組織上的關(guān)心關(guān)愛，是干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)的堅強(qiáng)后盾?！卑⒗锏匚刹勘＝∥瘑T會成員李平介紹道。

敞亮的黨員活動室內(nèi)，洞措鄉(xiāng)黨委正在進(jìn)行每月固定“談心談話日”?！凹纫бФ洹冻缎渥印忠饨庑慕Y(jié)’‘給足動力’?！北粏柕介_展談心談話、慰問家訪的情況，洞措鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人李明明說：“干部始終與黨中央保持‘連心’思想，放開膽子努力干！”

據(jù)筆者了解，這種“書面談”“電話談”“定期談”“隨時談”“調(diào)研走訪談”“田間地頭談”在阿里已經(jīng)成為一種常態(tài)化。通過“地級聯(lián)系縣、縣級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作上幫帶、水平上賦能、生活上幫助、學(xué)習(xí)上指導(dǎo)、心理上干預(yù)、情感上共融”的工作模式，結(jié)合“部長直通車”“書記談心信箱”，既談思想、談工作，又談生活、談需求，阿里堅持做到了“四個必訪”（家庭糾紛必訪、患病住院必訪、工作消極必訪、節(jié)假日必訪），從“心”開始，讓干部“無牽掛”，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。2016年以來累計開展慰問活動1556場次9.6萬余人次，為干部辦實事好事7000余件。

講責(zé)任更講關(guān)心，講奉獻(xiàn)更講關(guān)懷。

在阿里，是有一些時間流速異常快的地方，海拔5400米以上的古姆鄉(xiāng)、松西村……干部似乎老得更快?！拔以瓉硎窃诎透锣l(xiāng)（海拔4600米以上）工作的?！逼仗m縣委統(tǒng)戰(zhàn)部干部畢帥激動地說，“后來，組織關(guān)心我，考慮到我身體狀況不好，把我調(diào)到了縣城（海拔3900米）?！?/p>

注重精神凝聚，建立高海拔干部輪換交流制度。2016年以來，阿里先后調(diào)整246名身體欠佳的干部到海拔較低、環(huán)境較好的縣鄉(xiāng)或地直部門工作，辦理兩地分居、家庭困難干部調(diào)動138名。

泉水湖公安一級檢查站，生冷的風(fēng)似乎想要從身上刮下一層皮肉，格外的痛。在“暖棚”里，記者見到了值班民警繆志彪，他正在跟遠(yuǎn)在家鄉(xiāng)的妻子和女兒視頻。問到為什么選擇放棄休假，“主題教育是習(xí)近平總書記交給我們的重大任務(wù)，我們必須留在阿里守好初心?！笨娭颈胝f，“看守好進(jìn)藏北大門，是我們最大的責(zé)任！”

像繆志彪這樣自愿在主題教育期間以及年前放棄休假機(jī)會，堅守崗位的干部在阿里還有很多。當(dāng)然，組織是不會虧待每一名干部，已經(jīng)早早安排好未休假、防寒取暖、夫妻兩地分居等各類補(bǔ)助。

“不折不扣落實好干部工資福利等待遇，執(zhí)行好離崗休養(yǎng)、職級晉升等政策，有序安排休假輪休、治病療養(yǎng)，阿里干部職工歸屬感、獲得感、幸福感大大增強(qiáng)?！焙闻d茂表示，2016年以來，先后有87名病情較重的干部到內(nèi)地進(jìn)行休（療）養(yǎng)。

誠心真愛，譜寫著春天的希望之曲……

改善基礎(chǔ)出“絕招”，構(gòu)建優(yōu)良“舒心”環(huán)境

又見到那個云端的松西村，已是煥然一新。

村黨支部書記次仁占堆正嘶啞著嗓子，一身灰白，在明亮的村級組織活動場所里忙碌著。他告訴記者，新建的活動場所特別結(jié)實，暖廊也“熱”極了。這多虧了阿里地委和行署的“干貨實招”，他們盡了最大的努力。

快50歲的巴熱村駐村工作隊隊長加央貢珠，原在阿里地區(qū)郵政公司任職，從2017年開始就一直自愿申請到這片貧窮的土地上駐村。曾有多次機(jī)會可以回到舒適的地區(qū)擔(dān)當(dāng)重任，可他都拒絕了?！安幻撠殻煌诵?！”早就成為他人生最好的佐證。他說：“忘不了以前村民在冬天躺在帳篷里抵擋饑餓，太苦了。以前刮風(fēng)漏雨的舊房子都能工作，現(xiàn)在白墻瓷瓦更要為老百姓奮力拼搏?！睅啄陙?，他幾乎每天只睡5、6個小時，現(xiàn)在住在嶄新的活動場所，更是沒日沒夜地為全村子的人忙碌，巴熱村村民一張張幸福的笑臉便是他最耀眼的分?jǐn)?shù)。

好干部，得從心底愛護(hù)。

基層干部職工不容易，針對服務(wù)半徑大、工作生活環(huán)境差等問題，阿里依托“安全飲水、美麗鄉(xiāng)村、垃圾處理、特色新型小城鎮(zhèn)”四項工程，積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施蔬菜直銷店、商品“萬村千鄉(xiāng)”工程，配套建好浴室、蔬菜大棚等“九小”工程，統(tǒng)一規(guī)劃周轉(zhuǎn)房1070套、機(jī)關(guān)生態(tài)園89座、食堂114座、黨員活動室235個及附屬設(shè)置，加強(qiáng)交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，配足健身器材，干部住房難、出行難、用水難、吃菜難等問題得到大大改善。

在地區(qū)住建局，記者見到了另一種溫暖。

“在高海拔地區(qū)工作最擔(dān)心的就是因為缺氧身體受到損害，現(xiàn)在可好了，打一個電話就能送氧上門，還是免費的。”老家在山東安丘的地區(qū)住建局干部楊廣州激動地說。據(jù)他講，他在阿里已經(jīng)待了13年，2006年剛來的時候條件可沒這么好。

“雙供”是阿里立足特殊地情提出的一項民生福祉工程，地委籌資建設(shè)了7縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供暖供氧工程，其中又在措勤等5縣設(shè)立微壓氧艙10個、氧吧5個，在古姆鄉(xiāng)等7個高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)氧站也取得了試點成功。

“說實話，來之前一直心里打鼓，聽說這里環(huán)境惡劣、生活艱苦，不知道自己能不能待下去?！?017年到達(dá)雄鄉(xiāng)工作的專招生翟浩浩告訴記者，“到阿里才發(fā)現(xiàn)，今時不同往日，組織想到了我們干部的點點滴滴，我要在這片神秘的土地上留下青春奮斗的痕跡。”

據(jù)了解，阿里堅持把吸氧作為干部年度考評的一項重要指標(biāo)，發(fā)放供氧卡10000余張，人均每年可免費吸氧1100L價值1298元，基本每天可達(dá)到一罐，有效保障了廣大干部用暖用氧、身心健康。

此外，看病難也是阿里眾所周知的一項難題。借助組團(tuán)式醫(yī)療人才援藏契機(jī)，阿里實施等級醫(yī)院創(chuàng)建“組織部長工程”，順利完成了地區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)“三乙”目標(biāo)，“1+7”醫(yī)院等級創(chuàng)建工程有序推進(jìn)。

“聚焦縣級醫(yī)院創(chuàng)‘二乙’目標(biāo)，打造‘規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院’，設(shè)置流動醫(yī)院，安排專家輪流坐診，干部醫(yī)療保健水平全面提升?！卑⒗飳谥г频┌退芨杏|頗深。

健康服務(wù)出“連環(huán)招”，營造濃厚“安心”氛圍

2019年3月7日，阿里，雪漫天地。

無數(shù)悲痛的人們再一次聚集在烈士陵園，祭奠和瞻仰孔繁森、李狄三、張宇、其梅……一批為阿里建設(shè)嘔心瀝血的革命先烈和因公犧牲的干部。

人群中，一名年輕的藏族婦女干部格外顯眼。德慶，是其梅的妻子，就是在7年前的今天，她的丈夫因過度勞累突發(fā)心腦血管疾病，搶救無效后永遠(yuǎn)地離開了她，享年49歲，26年間他把青春全部奉獻(xiàn)給了阿里，感動了“大家”卻苦了“小家”。德慶如往年一般跪在雪地，一邊哭一邊對丈夫傾訴：“那時候我就應(yīng)該硬逼著你去醫(yī)院檢查，早點預(yù)防，早有準(zhǔn)備，你也不會這么早就離開我了……”

傾訴是一種新的積蓄，傷痛里有最厚重的力量。

這個冬天，筆者在改則縣城又見到了德慶。依舊是憂傷的臉龐，手上提著一袋生活用品，帶著對生活美好的向往?！敖M織對我們孤兒寡母非常關(guān)心?！彼€告訴記者，“聽說地委組織部建了一個人工智能健康管理系統(tǒng)，有啥問題都能提前知道提前治療，我們家其梅要是知道肯定會很高興。”

依托“智慧醫(yī)療”服務(wù)，投資40萬元建立的“大系統(tǒng)”涵蓋了阿里所有干部職工健康檔案指標(biāo)參數(shù)，是阿里健康保健的紅色警戒線?！皩崟r分析檢測數(shù)據(jù)，配合轉(zhuǎn)診、治療和防控的紅黃藍(lán)‘三色’預(yù)警機(jī)制，開展疾病篩查，提供專項診治和用藥指導(dǎo)意見，‘對癥下藥’，切實做到了危險提前預(yù)警、小病即時診斷、大病及時發(fā)現(xiàn)。”陜西省醫(yī)療援藏專家周秦表示。

同時，阿里還與陜西、河北援藏醫(yī)院開通阿里干部就醫(yī)綠色通道，以他人之長補(bǔ)齊短板，及時干預(yù)亞健康狀況，為干部職工接受高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)開辟了新的途徑。

金秋十月，紅柳招展。阿里地區(qū)人民醫(yī)院摩肩接踵，各單位干部職工正在接受常規(guī)體檢。堅持常規(guī)體檢和基因體檢雙驅(qū)動，是阿里保健工作的突出特點，2016年以來，先后錄入常規(guī)體檢報告2000余份，建立基因檢核數(shù)據(jù)庫10000余份，“一對一”制訂個性化健康保健方案11900余份。重點結(jié)合高原地區(qū)心腦血管和生活特性情況對干部進(jìn)行位點檢測，篩查基因缺陷，強(qiáng)化疾病預(yù)防，干部職工身體機(jī)能沿著健康軌線有序運(yùn)行。

“身體是革命的本錢。前些年多名同志年紀(jì)輕輕就魂歸高原，令人扼腕痛惜，時刻提醒著我一定要把干部職工健康放在心上，做深做實做透做好?！焙闻d茂介紹說。

進(jìn)入全民健身時代，阿里同樣有所作為。為了進(jìn)一步傳播健康理念、提高保健意識，開通了“阿里干部保健之窗”微信平臺，推行“無煙科室”“無煙會議室”，制發(fā)《阿里地區(qū)干部保健指南》等2.2萬冊，推送保健知識300余條、插播保健動漫1萬余次，邀請專家教授深入基層、駐寺點、機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展健康講堂295場次15000余人次，重點在全地區(qū)打造52個“四個一”干部保健站，組織醫(yī)療技術(shù)人員巡診義診4443人，發(fā)放保健藥箱300個，“5+2”“白+黑”“連軸轉(zhuǎn)”“拋家舍業(yè)”已然成為過去式。

時至今日，“摒陋習(xí)、反透支、強(qiáng)保健”成為了阿里的新時尚?！坝辛诵〖也庞写蠹遥M織幫我們把小家看管好了，我們得把大家建得更美麗！”阿里廣大干部職工普遍表示。

溫暖的關(guān)懷，巨大的鼓舞。2016年以來，阿里地區(qū)外調(diào)和辭職的干部職工明顯減少，區(qū)內(nèi)外引進(jìn)、申請調(diào)阿人數(shù)明顯增多，年均達(dá)300人以上，人才隊伍實現(xiàn)了量的大增長、質(zhì)的大提升，廣大干部人才對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的信仰更加堅定，強(qiáng)烈感受到黨中央、區(qū)黨委和上級組織部門關(guān)心關(guān)愛干部的政策溫暖，扎根阿里干事創(chuàng)業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，艱苦奮斗、奉獻(xiàn)邊疆的活力更加充足，為推進(jìn)阿里長足發(fā)展和長治久安凝聚了人才優(yōu)勢和智力支撐。

誠然，這一切僅僅是一個開始，還有更多的困難，太多的期盼，路還很長很長……

不畏艱難的阿里干部職工，拿起了新時代的接力棒，青春做注、奉獻(xiàn)為飲、齊手砥礪，恪守那一份始終堅定的信仰、踐行那一句永不改變的初心，用一次次開拓進(jìn)取、一如既往擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫阿里高原華章！（圖片均由 鄭邊疆 攝 通訊員 鄭邊疆）