?改則縣平安建設（綜治工作）：和風拂綠草原歡

即將投入使用的改則縣綜治中心。記者　溫凱　洛桑旦增　攝

在掃黑除惡打非治亂專項工作中，改則縣明確職責，把握要點重點難點，進一步做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，緊扣主題、把握方向，動員全縣897名聯(lián)戶長對1964戶群眾進行走訪入戶宣傳，加大對涉黑涉惡犯罪團伙、非法組織、“兩面派”“兩面人”、社會治安亂點的打擊力度?！D為改則縣政法委工作人員在開展綜治宣傳?！∮浾摺貏P　洛桑旦增　攝

近年來，改則縣平安建設（綜治工作）嚴格貫徹落實阿里地委、行署以及地區(qū)綜治辦總體工作部署和要求，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示精神，以確保社會安定和諧為關鍵，以預防和化解社會矛盾為主線，以推進維護穩(wěn)定工作法治化為保障，以解決影響社會穩(wěn)定的突出問題為抓手，嚴密防范和嚴厲打擊一切分裂破壞活動，牢牢掌握反分裂斗爭主動權，確保社會局勢長期和諧穩(wěn)定。

在地委政法委和改則縣委的堅強領導下，在全縣各綜治成員單位的大力配合下，改則縣探索出符合地方社會治理和維穩(wěn)形勢的“三督查四管理五落實六提高七促進”群防群治防控體系。同時，在邊界區(qū)域原有的“2＋1＋6”防控體系下，積極探索出“2＋7＋n”防控模式，強化在邊界區(qū)域的巡邏執(zhí)勤、管控打擊工作力度，形成“村村是堡壘、人人是哨兵、生產是執(zhí)勤、放牧是巡邏、處處有防范”的群防群治工作格局，嚴防暴恐分子竄界和溝通串聯(lián)實施破壞。

為全面加強和創(chuàng)新社會治理，改則縣持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查、道路交通安全排查、消防安全排查、建筑施工領域排查、食品藥品領域安全排查、?；放挪檎?、情報信息收集研判和排查“七個排查”工作，努力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，著力營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

2016年，改則縣委政法委按照“政法委牽頭組建，公安使用和管理”的方式，創(chuàng)立了治安聯(lián)防隊伍，合理解決了公安工作中警力不足、防控觸角延伸不全面的問題。經過三年的治理，治安聯(lián)防隊員協(xié)助公安機關開展的各項工作已步入正軌，治安聯(lián)防隊伍開展縣城社會面、牧區(qū)、村（居）、卡點的維穩(wěn)防控工作也已初見成效。2017年3月，先遣鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員抓獲非法運輸珍貴瀕危野生動物制品犯罪嫌疑人1名，扣押藏羚羊皮103張。

2016年至今，由治安聯(lián)防員提供的情報信息共計200條，其中發(fā)揮作用的情報信息180條，治安聯(lián)防隊伍人力情報信息搜集占公安局人力情報信息搜集總量的40%。治安聯(lián)防隊伍成立以來，轄區(qū)人民法院民事案件減少10%，矛盾糾紛調解工作同比減少47%；相關部門辦理矛盾糾紛案件同比往年下降30%，轄區(qū)群眾對公安工作滿意度同比提升38%。

改則縣委、縣政府將常住縣城群眾管理工作劃入實現(xiàn)全面建成小康社會和長治久安戰(zhàn)略大格局，共謀劃、齊推進，形成了“黨政領導、公安為主、部門配合、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊抓共管”的工作格局。改則縣公安局牢牢把握創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境這條主線，深入開展“緝槍治爆”、打擊非法組織、偷獵盜礦、“黃、賭、毒”等各類專項整治行動。尤其是針對縣城常住人口管理工作，縣公安局將警務關口前移，及時建立了“一村一警”警務室13個，黨員“一站式”辦證服務中心1個。

在掃黑除惡打非治亂專項工作中，改則縣全面開展線索大排查，著力營造濃厚氛圍，動員全縣897名雙聯(lián)戶聯(lián)戶長對1964戶群眾進行走訪入戶宣傳，發(fā)放各類線索舉報聯(lián)系卡1000余張，懸掛橫幅標語25條，張貼通告100張，發(fā)放宣傳資料3200余冊，應知應會宣傳冊1000余本，兌現(xiàn)獎勵資金10000元。同時，以敢于依法嚴懲的高壓態(tài)勢動真碰硬，依法查處“3·10”“3·13”“3·18”等非法獵捕、殺害、運輸、買賣珍貴、瀕危野生動物和非法買賣槍支團伙案，抓獲犯罪嫌疑7人，查獲完整藏羚羊皮43張、疑似小口徑運動步槍1支。

“近年來，改則縣平安建設（綜治工作）在地委政法委和縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實各級會議精神，牢固樹立‘穩(wěn)定壓倒一切’的思想，以我縣社會治理七項重點工作為抓手，扎實開展‘2＋7＋n’防控聯(lián)控機制，嚴厲打擊非法偷獵、盜獵違法犯罪行為，不斷完善社會治理體系，夯實社會治理基礎，提高社會治理能力，在廣大政法干警和基層維穩(wěn)力量共同努力下，全縣刑事案件、行政案件、信訪矛盾糾紛明顯下降，群眾安全感、幸福感和滿意度不斷提升，社會局勢持續(xù)和諧穩(wěn)定。”接受記者采訪時，改則縣委常委、政法委書記、國安辦主任雷杰說道。

2020年9月，一棟藍白相間的漂亮樓房醒目地屹立在改則縣城區(qū)最繁華的路段——這是由縣委政法委投資80萬元新建的改則縣綜治中心，實行綜治、信訪、司法、調節(jié)、公安等部門聯(lián)合辦公，全力打造服務基層群眾的窗口及化解矛盾糾紛和維護權益的平臺，成為阿里地區(qū)7個縣中首個建成的綜治中心，開創(chuàng)了阿里地區(qū)綜治工作的先河。

會當凌絕頂，一覽眾山小。站在以綜治中心建設為標志的新的歷史起點上，改則縣將堅定不移地把維護國家安全和社會穩(wěn)定作為硬任務和第一責任，把平安建設（綜治工作）、掃黑除惡作為夯實穩(wěn)定根基的重要舉措，著力完善社會治理體系，推進共建共治共享，努力營造出國家安全、社會穩(wěn)定、民族團結、人民幸福的良好局面，全力奪取全面建成小康社會的最終勝利，在草原深處奏響一曲曲慷慨激昂的盛世歡歌?。ㄓ浾摺貏P　洛桑旦增）