河北第九批援藏工作隊工作：為藏西大地插上騰飛的翅膀

在河北省第九批援藏工作隊的大力支持下，拉薩阿里河北完全中學精心選派初高中各學科教師11人、高二文科班學生35人，師生一行46人前往中國百強中學——邯鄲市第一中學開展校際教研學習交流活動?！D為師生們出發(fā)前的合影。（資料圖片）

2019年7月入藏以來，河北省第九批援藏工作隊在河北省委、省政府和阿里地委、行署的堅強領導下，不畏艱苦、勇于作為，求真務實、積極創(chuàng)新，帶動援藏工作如春風般拂過藏西大地，為阿里地區(qū)長治久安和高質量發(fā)展注入了澎湃的動力，插上了騰飛的翅膀。

務實奮進——

服務阿里發(fā)展大局

河北省第九批援藏工作隊入藏以來，上承“十三五”規(guī)劃收官，下啟“十四五”規(guī)劃謀劃，始終把項目作為最直接、最有效的支援方式，擺在最突出的位置抓緊抓好。

狠抓項目推進。建立“半月一調度”的項目推進工作例會制度，截至目前，援藏“十三五”規(guī)劃共批復項目47項，總投資8.1億元，今年共需完成固定投資類項目29項，總投資2.4億元，目前正在加快推進當中。

優(yōu)化項目管理。對部分項目調整了投資方向，對“日土縣班公湖旅游扶貧景區(qū)創(chuàng)建工程”“札達縣高寒樹種苗圃基地”等8個項目資金進行整合，進一步提高了資金使用效率。

用好計劃外資金。河北省政府2019年支持1000萬元用于札達縣人民醫(yī)院的改擴建項目，項目于去年6月底開工，目前正在收尾；支持7000萬元用于札達縣札布讓村的旅游小康示范村項目，已建房屋79套，全部竣工并搬遷入?。恢С?000萬元用于日土縣的邊境小康村項目，一期已于2019年10月交付使用，二期主體已封頂，預計年內可完工。此外，石家莊市擬再額外投資1000萬元，用于推動札達縣縣城24小時供水工程建設。

精繪“十四五”藍圖。成立調研專班，先后7次深入札達、日土兩縣，走訪了30多所學校、醫(yī)院等，察看了20多個產業(yè)園、幼兒園，深入開展調查研究。認真做好做實“十四五”項目庫，目前日土縣、札達縣、地區(qū)人民醫(yī)院等單位謀劃的30余個項目已經完成可研報告編制。河北援藏“十四五”整體規(guī)劃正結合河北省工程設計院共同開展編制。

細編獅泉河規(guī)劃。工作隊兩次邀請30余名專家到阿里地區(qū)實地勘察和科學論證，初步完成了獅泉河水利規(guī)劃方案和專項規(guī)劃的編制工作，并上報自治區(qū)水利廳和地區(qū)行署。

因地制宜——

打造河北援藏品牌

工作隊結合阿里地區(qū)實際，主動探索增強阿里地區(qū)自身“造血”能力的對口支援方式，把產業(yè)援藏作為“授人以漁”的重要途徑精準發(fā)力，取得了明顯成效。

協(xié)調河北省旅游廳編制阿里地區(qū)“十四五”旅游發(fā)展規(guī)劃，目前已經完成初稿。主動對接西藏旅投集團，引進投資1.2億元用于古格王朝遺址景區(qū)提檔升級，并成功盤活古格王朝假日酒店。協(xié)調推動注冊資本3000萬元的阿里地區(qū)風云旅游公司成功落地。邀請阿里參加第四屆河北省旅發(fā)大會和第24屆中國北方旅游交易會；配合西藏自治區(qū)“冬游西藏”旅游推介會，面向河北周邊五省市300家旅行社推薦阿里旅游線路，組織阿里重點旅游企業(yè)在成都寬窄巷子舉辦了“藏西秘境　天上阿里”旅游攝影展，聯(lián)合地區(qū)科技局等單位組織了2020年阿里地區(qū)日環(huán)食直播活動，在央視網等10余家媒體播放量達1千多萬次。從河北遴選7家旅行社到阿里實地旅游踩線，為開辦旅行地接社做準備，選派4名講解員到西柏坡培訓，為阿里地區(qū)先遣連英雄紀念館提供人才支撐，抽調了15名旅游從業(yè)人員赴冀培訓兩個月，提升阿里地區(qū)旅游從業(yè)人員專業(yè)水平。

為解決阿里地區(qū)特別是日土縣羊絨“優(yōu)質不優(yōu)價”“絨賤傷牧”等問題，結合河北省邢臺市清河縣作為世界羊絨集散地的優(yōu)勢，成立了“白絨山羊提質增效工作小組”，與河北省農業(yè)農村廳等單位深入接洽，在羊種繁殖改良等多個方面獲得大力支持，幫助日土縣與清河縣政府、清河縣羊絨協(xié)會簽署三方合作協(xié)議，形成生產、購銷、加工、集散以及電商引入、品牌建設等全產業(yè)鏈戰(zhàn)略合作。制定了三年左右把日土縣打造成為中國藏西北白絨山羊生產“核心區(qū)”以及打造日土原絨品牌的發(fā)展目標，目前，該縣已經成立專門領導小組，啟動了以羊絨產業(yè)合作總社為核心的全新購銷模式。河北省農業(yè)農村廳選派的5名專家已到達日土縣開展相關調研和抓絨培訓，清河縣政府和重點企業(yè)代表團也受邀赴日土縣交流、采購。

發(fā)動全體工作隊員開展“全員招商”，已對接洽談企業(yè)34家，推動項目落地3家，達成意向12家，并成功推動阿里地區(qū)與藏青工業(yè)園簽署“飛地經濟”合作協(xié)議，實現(xiàn)了阿里地區(qū)招商引資的突破。其中，風云旅游等3家已落地企業(yè)預計總投資1.4億元，可帶動約110人就業(yè)。達成了在石家莊北國商城、邢臺清河羊絨小鎮(zhèn)開設阿里地區(qū)特色產品專區(qū)和羊絨銷售中心的協(xié)議，與石家莊市樂成國際貿易城等商城達成設立札達特色產品專柜的意向，與京東集團簽訂了《合作推動阿里地區(qū)優(yōu)勢產品網絡銷售協(xié)議》，助力阿里特色產品和旅游資源“走出去”。

為解決札達縣沙棘采摘、加工等技術問題，在工作隊的協(xié)調下，河北省圍場縣選派的2名沙棘種植技術專家赴札達縣開展技術幫扶。另外，工作隊還赴張家口張北縣、康?？h考察對接檸條產業(yè)，在檸條種子、技術人才支持等方面獲得支持。目前，500畝檸條種子已在札達縣試種。

真情互動——

增進冀阿交流交融

工作隊把交流交往作為增進冀阿兩地人民感情、加強民族團結的首要方式，瞄準阿里地區(qū)民生重點和群眾關切的熱點，有針對性地開展交流交往。

2019年8月，河北省委副書記、省長許勤同志率河北省黨政代表團赴阿里考察調研援藏工作，與地區(qū)相關單位負責人和援藏工作隊員進行了深入溝通，在不同業(yè)務領域提供了多項優(yōu)惠政策和工作支持。今年5月，河北省委常委、組織部長、省政協(xié)副主席梁田庚同志專程到阿里考察調研援藏工作，看望援藏隊員。阿里地委委員、組織部長何興茂同志率團赴河北回訪，河北省委組織部從資金等方面大力支持阿里組織系統(tǒng)工作建設。今年9月15日至18日，河北省委書記、省人大常委會主任王東峰率省委副書記、省長許勤、省政協(xié)主席葉冬松等領導同志在內的援藏工作考察團到西藏學習考察，充分體現(xiàn)了河北省“四大班子”對西藏工作的高度重視和對援藏工作的大力支持，體現(xiàn)了河北人民對西藏各族群眾的深厚情誼。

今年初，面對突如其來的新冠疫情，在河北自身防疫資源短缺的情況下，工作隊積極協(xié)調河北省相關單位統(tǒng)籌資源，籌集口罩、防護服等抗疫物資約23.4噸，第一時間支援阿里。同時，10名援藏醫(yī)療人才放棄休假“逆行”返崗，積極參與到疫情防控的各個環(huán)節(jié)。

為助力健康阿里建設，工作隊協(xié)調河北省中醫(yī)院為阿里地區(qū)藏醫(yī)院免費援助價值20萬元的遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)，實現(xiàn)了在線連接300余家全國知名醫(yī)院進行遠程培訓和會診功能。石家莊和唐山市選派近30名短期醫(yī)療人才，赴札達縣和日土縣人民醫(yī)院助力“創(chuàng)二甲”工作，并幫助兩院與石家莊市人民醫(yī)院等單位建立遠程會診系統(tǒng)，目前，兩所醫(yī)院均已通過“二乙”驗收，取得階段性進展。另外，唐山市為日土縣人民醫(yī)院選派6名急需醫(yī)療專家，并補充了一批亟需的醫(yī)療物資。目前，由河北省醫(yī)療人才主刀的剖宮產和骨科手術等，創(chuàng)造了阿里地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)歷史上的多個首次記錄，同時，援藏醫(yī)療人才還十分注重發(fā)揮技術指導作用，通過“傳幫帶”的形式有力促進阿里醫(yī)療水平提高。

就教育支援戰(zhàn)略機制、“三個一教育支援服務工程”等事項與衡水、邯鄲以及唐山職業(yè)技術學院等分別對接。唐山市專門開通支持日土縣遠程中小學教育平臺，助推日土縣教育教學水平提升，為河北援建的拉薩阿里河北完全中學選派20名“組團式”教育援藏教師，配齊配強骨干力量、增強師資力量。積極推動拉薩阿里河北完全中學與河北省衡水中學等名校結成手牽手友好學校，組織阿里地區(qū)師生98人赴邯鄲一中等學校跟崗培訓或交流學習，選派了河北13名教研員到阿里地區(qū)開展指導教學，有力發(fā)揮了教育援藏“補短板、強內涵、增水平”的功能。

安排生產普工等門檻低、易就業(yè)的173個就業(yè)崗位面向阿里籍農牧民虛位以待，目前已有12名符合條件的農牧民報名前往河北，通過“以工代訓”的方式在冀參加培訓并就業(yè)，實現(xiàn)了阿里地區(qū)農牧民有組織區(qū)外培訓就業(yè)零突破。2019年河北省專門為阿里地區(qū)高校畢業(yè)生提供10個行政崗位、25個事業(yè)崗位基礎上，2020年增加至10個行政崗位、30個事業(yè)崗位。在河北省人社廳設立阿里地區(qū)高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)服務聯(lián)絡處，并舉辦了面向阿里籍畢業(yè)生的河北國企專場招聘會，河鋼集團等知名企業(yè)提供79個優(yōu)質崗位，有效解決了阿里地區(qū)部分畢業(yè)生就業(yè)問題。（記者　溫凱　達珍　洛桑旦增）