阿里地區(qū)著力拓寬基層干部成長(zhǎng)空間

阿里地區(qū)高度重視基層干部的成長(zhǎng)成才，牢固樹(shù)立“干部到基層培養(yǎng)、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔”的鮮明導(dǎo)向，健全制度依據(jù)、優(yōu)化辦法舉措、暢通流動(dòng)渠道，落實(shí)政策向基層傾斜、選拔任用從基層出發(fā)、教育培訓(xùn)以基層優(yōu)先，不斷拓寬基層干部的成長(zhǎng)空間，促使基層干部隊(duì)伍始終充滿旺盛的生機(jī)和活力。

樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，有空間“選”上來(lái)。樹(shù)立重基層、重實(shí)踐、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向，把基層作為發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀干部的主渠道，健全基層干部培養(yǎng)選拔激勵(lì)和干部“雙向”交流機(jī)制，把選用干部的名額向基層傾斜、崗位為基層騰留，著力采取“專題調(diào)研、談話了解、民主測(cè)評(píng)、組織推薦”等方式，考察、識(shí)別干部，大膽使用扎根基層、甘于奉獻(xiàn)、實(shí)績(jī)突出的基層干部，使基層干部上得來(lái)、機(jī)關(guān)干部下得去。今年以來(lái)，提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職20人，提拔75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直部門(mén)任職。

打通縱向渠道，有機(jī)會(huì)“走”出去。搭建不同崗位、不同環(huán)境的歷練平臺(tái)，加強(qiáng)合理流動(dòng)，在保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，充分考慮基層干部隊(duì)伍建設(shè)需要，分批選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直、地直部門(mén)進(jìn)行為期6個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，對(duì)在基層工作年限達(dá)到5年以上且符合調(diào)入崗位需求的基層干部，視情調(diào)入縣直、地直部門(mén)。暢通基層干部“走出去”渠道，選派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在對(duì)口援藏省市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行掛職鍛煉，選派23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在區(qū)直部門(mén)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職交流到區(qū)直部門(mén)工作。

做好跟蹤培養(yǎng)，有計(jì)劃“動(dòng)”起來(lái)。每年定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動(dòng)性、穩(wěn)定性等進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批近期可使用、遠(yuǎn)期可培育的基層后備干部。加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪崗交流機(jī)制，對(duì)有培養(yǎng)前途、看得準(zhǔn)有潛力的年輕干部，有計(jì)劃地進(jìn)行小范圍多批次的崗位交流，接受多崗位鍛煉。明確干部在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最長(zhǎng)服務(wù)年限，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限達(dá)到8年的公務(wù)員和10年的事業(yè)工作人員，分批進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣鄉(xiāng)之間的互動(dòng)交流，激活基層干部隊(duì)伍“一池春水”。

落實(shí)政策紅利，有保障“沉”得住。認(rèn)真落實(shí)黨中央和區(qū)黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)增設(shè)的西藏特殊津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活補(bǔ)助等關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的一攬子政策規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)財(cái)政配套1585萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校干部職工伙食免費(fèi)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，核定職數(shù)、晉升職級(jí)重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，堅(jiān)持應(yīng)享盡享，37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有369名公務(wù)員享受職務(wù)職級(jí)并行工資待遇，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員人數(shù)的30%，有效打通基層干部職級(jí)晉升的通道，形成基層干部工資翻倍、晉級(jí)優(yōu)先、生活提質(zhì)的激勵(lì)政策體系。

提升能力素質(zhì)，有信心“干”成事。堅(jiān)持把基層干部能力素質(zhì)提升工程擺在干部教育工作的重中之重，實(shí)行基層干部教育培訓(xùn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，按照領(lǐng)導(dǎo)干部講形勢(shì)、專家學(xué)者講專業(yè)、黨校教師講理論、優(yōu)秀干部講經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)模式，舉辦基層干部主題培訓(xùn)班70期受教4241人次。搭建外出考察實(shí)踐課堂，在湖南師范大學(xué)舉辦農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題示范培訓(xùn)班、在林芝市舉辦基層黨務(wù)工作者能力素質(zhì)提升示范培訓(xùn)班，選派17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職參加自治區(qū)黨校舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)修班，完善基層干部履職必備的基本知識(shí)體系，促進(jìn)健康成長(zhǎng)，使基層干部有信心挑重?fù)?dān)、有能力接重活。