幸福花開三江畔 ——昌都市2014年民生工作綜述

本網(wǎng)訊(記者 閆黨恩）從落實好自治區(qū)“十件實事”，到辦好昌都市“十二項民生工程”、“八小工程”；從實施地震災(zāi)后重建，到全面落實扶貧項目；從穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，到提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平……

2014年，昌都市委、市政府著力保障和改善民生，整合各類資金85.5億元，實施“十二項民生工程”項目1008個，惠及30余萬農(nóng)牧民群眾。一項項惠民政策的落實，一項項民生項目的落地，一項項為民措施的出臺，不斷提升著昌都市居民的幸福指數(shù)。

教育科技加快發(fā)展

教育是一個民族振興的希望，兒童是祖國的未來，教育事業(yè)牽系著千家萬戶，孩子們的快樂成長就是家長們的幸福所在。昌都牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展意識，大力實施教育追趕戰(zhàn)略，大打教育翻身仗，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)前幼兒毛入學(xué)率達(dá)到51.66%，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率明顯提高，高考人數(shù)及升入重點大學(xué)、普通大學(xué)學(xué)生數(shù)大幅增加。

2014年，昌都市共落實教育經(jīng)費(fèi)16.89億元，地方財政配套比例達(dá)22%，新建成49所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)附設(shè)幼兒園，續(xù)建63所幼小一體化學(xué)校，改擴(kuò)建58所小學(xué)和6所初級中學(xué)，553套偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房竣工投入使用。職業(yè)教育獲得較大發(fā)展，成人教育穩(wěn)步推進(jìn)，特殊學(xué)校建成并招生。體育事業(yè)獲得較快發(fā)展，昌都參加全區(qū)體育運(yùn)動會金牌總數(shù)、含金量及體育道德風(fēng)尚均有歷史性突破。

科技工作不斷加強(qiáng)。實施國家、自治區(qū)等各類科技項目21項，完成投資3781萬元，全市現(xiàn)有科普活動站56個，農(nóng)牧民科技特派員1493名，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率38%，對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率43%，科技普及率83%。

文化衛(wèi)生日新月異

2014年，昌都市大力實施文化惠民工程，市圖書館投入使用，9縣新華書店、5縣民間藝術(shù)團(tuán)排練場、131個文化站建成投入使用，補(bǔ)充更新農(nóng)家書屋、寺廟書屋書籍130.8萬冊。落實各類文物保護(hù)項目20個，投資3.2億元，完成強(qiáng)巴林寺、類烏齊查杰瑪大殿等10個文物保護(hù)工程，完成芒康弦子、昌都鍋莊、丁青熱巴等非物質(zhì)文化傳承保護(hù)視頻采集工作。

公共文化體系逐步完善，實現(xiàn)了縣縣有綜合文化活動中心、民間藝術(shù)團(tuán)、新華書店、文化信息資源共享工程服務(wù)點，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，村村有農(nóng)家書屋，寺寺有寺廟書屋的目標(biāo)?？ㄖZ康巴文化旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作有序推進(jìn)。文藝演出水平有了較大提高，廣播電視覆蓋面進(jìn)一步延伸，輿論宣傳引導(dǎo)能力得到提高。

10縣衛(wèi)生監(jiān)督所、急救站、地方病防治所投入使用，市人民醫(yī)院、藏醫(yī)院改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，111個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開工建設(shè)，市人民醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，完成城鄉(xiāng)居民健康體檢63萬余人，僧尼體檢1.2萬余人。建成民生水磨坊220座。大骨節(jié)病區(qū)群眾異地搬遷及綜合防治工作全面啟動。

社會保障全面加強(qiáng)

在內(nèi)地應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)“壓力山大”時，剛剛分配到卡若區(qū)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的22歲應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生白瑪說：“國家對西藏籍應(yīng)屆大學(xué)生實行全就業(yè)政策，比起內(nèi)地苦苦找工作的同學(xué)們，我感覺自己特別幸福。”

全年共開展軍旅式培訓(xùn)85期培訓(xùn)1萬余人，開發(fā)就業(yè)崗位3600個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生和中職班畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。各縣區(qū)敬老院和市福利院新建項目全面啟動，集中供養(yǎng)孤寡老人2568人，轉(zhuǎn)移和集中收養(yǎng)孤兒181人。47.9萬人次參加各項社會保險，社?；鹂偸杖?.13億元，落實各項社會保險待遇3.04億元。9.1萬人享受到城鄉(xiāng)低保政策，落實城鄉(xiāng)低保資金1.09億元，5.5萬人得到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1282.45萬元，10.2萬困難群眾得到救助，落實救助資金1.57億元。妥善解決歷史遺留問題，完成99名半脫產(chǎn)獸醫(yī)的退休審批工作并落實養(yǎng)老保險待遇。

2014年，昌都“8·12”地震搶險救災(zāi)、過渡安置和民房恢復(fù)重建工作順利完成，共落實恢復(fù)重建資金12.5億元，3770戶受災(zāi)群眾遷入新居。集中建設(shè)57個美麗鄉(xiāng)村集中安置點，建設(shè)安居工程4514戶、240個行政村農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)與環(huán)境綜合整治工程，著力改善人居環(huán)境、提升村容村貌。同時以解決干部群眾住房為抓手，有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)，建設(shè)廉租房1416套、干部周轉(zhuǎn)房2052套、公租房8440套。

爭取國家投資3.25億元，實施扶貧（農(nóng)發(fā)）項目437個，發(fā)放扶貧貼息貸款35億元，全年共解決6300戶、3.15萬人的脫貧與發(fā)展問題。