昌都依法行政推動“六個昌都”建設

本網(wǎng)昌都電（記者 曲尼松姆）近日，乘著黨的十八屆四中全會的春風，昌都地區(qū)狠抓落實，強化縣委書記和地直各單位黨委書記依法行政意識，提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中突出矛盾和問題的能力，更好地適應發(fā)展穩(wěn)定各項工作的需要，更好地推動“六個昌都”建設。

著力營造良好的法制環(huán)境。奉行“加快發(fā)展需要良好的環(huán)境，其中法制環(huán)境是核心、依法行政是關鍵”的宗旨，繼續(xù)深入開展以依法行政、執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動，教育引導行政執(zhí)法人員摒棄具體行政行為中落后的、不合時宜的思維模式和行為方式。改進行政執(zhí)法方式方法，在執(zhí)法過程中說透法理、說明事理、說通情理，依法行政、有情操作，逐步在適當?shù)念I域和事項中推行行政合同、行政指導等柔性方式行政。

著力推進政府行政決策的科學化和民主化。建立和健全同級黨委政府領導集體重大問題議事和決策制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策實施后評價制度，切實增強行政決策的透明度和公眾參與度。

著力加強規(guī)范性監(jiān)督管理。進一步暢通受理公民、法人和其他組織舉報投訴的渠道，積極受理、及時處理公民、法人或者其他組織提出的審查規(guī)范性文件的建議，主動接受社會各界的監(jiān)督，特別是公共權(quán)力大、公益性強、公眾關注度高的部門自覺接受監(jiān)督。從人大代表、政協(xié)委員及社會各界群眾中邀請一些人作為執(zhí)法監(jiān)督員，建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

著力強化對依法行政的考核和問責。根據(jù)建設法治政府的目標要求，把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責作為衡量各級政府及其部門各項工作好壞的重要標準，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法受理和辦理行政復議案件、是否依法履行行政應訴職責等作為具體考核內(nèi)容。依法行政考核結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤。同時加大行政執(zhí)法責任追究力度，對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等各種行為，依法追究責任，避免執(zhí)法主體不清、責任不明的現(xiàn)象。