江達 “五個抓”建強基層黨組織

在開展教育實踐活動中，為實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標，江達縣結合實際情況，采取“五個抓”的有力措施，切實建強基層黨組織。   

抓領頭，選優(yōu)訓強基層黨組織領頭人?？h委按照“守信念、講奉獻、有本事、重品行”的要求，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，結合地區(qū)黨組織委派、“兩推一選”、公推直選等方式結合起來，拓寬選人視野，著力把素質過硬、群眾公認的優(yōu)秀分子選拔到基層黨組織書記崗位上來；實行崗位目標責任制、完善民主評議和監(jiān)督制度、健全不合格黨組織書記調整制度等措施進一步健全基層黨組織書記考核管理辦法，以業(yè)績評價為重點加強考核管理，采取信息公開、述職評議等辦法加強監(jiān)督；把基層黨組織書記培訓納入教育培訓總體規(guī)劃，上下聯(lián)動，統(tǒng)一部署，分級實施，分類推進，全面提升基層黨組織書記履職盡責能力；進一步完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、考核管理、激勵保障機制，著力建設高素質領頭人隊伍。共教育培訓13人次，完善制度30余條。   

抓后進，整頓后進基層黨組織成員。第一，把整改提高任務具體化，結合“分類指導”、“細化措施”、“嚴格把關”三點要求制定有針對性的整改方案，明確整改提高的目標、責任和時限要求。第二，對后進黨組織拉一把、送一程。堅持重心下移，在政策、人才、資金、項目、技術、信息等方面向后進黨組織傾斜，派出精兵強將，拿出優(yōu)勢資源，強化具體指導，為抓好整頓轉化提供有力支撐。第三，讓后進黨組織學有目標、趕有方向。認真總結各領域先進基層黨組織的好理念、好思路、好做法、好制度，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，組織后進黨組織對標定位，比學超趕。第四，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)升級內生動力。充分調動后進黨組織的主觀能動性，普遍以“陽光”整改為抓手，把需要整改的問題、措施、時限和責任人向黨員群眾公開，接受監(jiān)督評議，激發(fā)內生動力。

抓覆蓋，擴大黨組織工作覆蓋面。第一，加快由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸。在進一步完善農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機關、事業(yè)單位等傳統(tǒng)領域基層黨組織設置的同時，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等新興領域黨組織組建工作。第二，加快由實體向網(wǎng)絡延伸。積極適應信息化快速推進的新趨勢，積極探索依托網(wǎng)絡開展黨組織活動、加強黨員教育管理的方式方法，是黨組織工作由現(xiàn)實空間擴展到網(wǎng)絡空間。第三，加快由黨的基層組織向其他組織延伸。堅持黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，大力推進黨建帶團建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和社會整合功能，把各類基層組織團結凝聚在黨組織周圍。   

抓保障，提升基層基礎保障水平。第一，強化經(jīng)費保障。堅持財政投入為主、多渠道籌措的原則，進一步加大經(jīng)費投入力度，著力構建與經(jīng)濟社會水平發(fā)展相適應、與財政收入增長相協(xié)調的基層黨建工作投入保障機制。第二，強化待遇保障。認真落實“一定三有”、“三有一化”等政策措施，注重從制度機制上保障農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)和社會組織黨務工作者的經(jīng)濟待遇，不斷拓寬他們的發(fā)展空間，充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的積極性。第三，強化陣地保障。整合資源、加大投入，積極推進基層組織活動場所規(guī)范化建設。   

抓制度，落實基層黨建責任制。建立健全責任機制，做到縱向逐級負責，橫向密切合作，上下齊抓共管，形成工作合力。第一，堅持“書記抓、抓書記”。基層黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，層層落實基層黨建責任制。第二，堅持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政、財政、司法、商務、農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生等部門行業(yè)系統(tǒng)抓黨建的優(yōu)勢，把“條條抓”和“塊塊抓”有機結合起來，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調、合力推進的基層黨建工作格局。（通訊員 羅劍）