昌都市水土保持工作持續(xù)向好：筑牢生態(tài)屏障　推動綠色發(fā)展

雨季，站在昌都市昂曲河邊向?qū)γ嫔缴咸魍?，一排排梯田映入眼簾，一格一格的梯田里長滿綠茵，排隊似的層層疊疊向山腳延伸，昔日光禿禿的山坡?lián)u身一變，用嫩綠的小草、五彩的花朵點綴其中，市民不禁感嘆改變之快，紛紛駐足眺望、點頭稱贊。

還是那座小山，還是那塊土地，不過短短幾年間，山坡被綠色點綴，河水越來越清澈，一幅生態(tài)宜居的畫卷在昌都徐徐展開。水土保持工作的持續(xù)開展，讓昌都百姓真切感受到家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境越來越好，“黃色”變成“綠色”是水土保持工作的真實映射，也是全市生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效。

有序強化責任擔當

水土保持是一個長期性、延續(xù)性的工作，需要水土保持工作人員認真負責，充分認識水土保持工作的重要性，認真落實、抓好抓細。

長期以來，昌都市水土保持工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實自治區(qū)、昌都市水利工作會議精神，緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，狠抓責任落實，全面履行水土保持職責，較好地完成了水土保持監(jiān)督管理目標。

為持續(xù)推動水土保持工作，壓實各級人民政府水土保持責任，落實好水土保持各項工作，減緩人為造成的水土流失，按照自治區(qū)相關(guān)文件及昌都市相關(guān)批示，昌都市水利局起草完成了《西藏昌都市水土保持目標責任考核辦法（試行）》，于今年6月8日由昌都市人民政府向全市印發(fā)，為今后水土保持目標責任考核提供了堅實基礎(chǔ)。

水土保持工作涉及面廣，需要多部門協(xié)同合作，形成合力?！笆濉币詠?，昌都市水利局積極聯(lián)系宣傳、發(fā)改、財政、林業(yè)、環(huán)保、國土等單位，在水土流失預(yù)防、治理和水土保持宣傳教育等方面做了大量工作，水土保持工作得以扎實推進。

因地制宜突出實效

下雨時泥沙肆虐，刮風時塵土漫天。這曾是昌都城鄉(xiāng)面貌的真實寫照。經(jīng)過多年的實踐和探索，昌都水土流失綜合治理工作采取因地制宜的措施，結(jié)合本地水土保持實際，著力提升管理能力與水平，做到了基礎(chǔ)扎實、監(jiān)管有力、治理有效，取得了顯著成效。

科學(xué)治理，規(guī)劃先行。“十三五”期間，昌都市實施了察雅縣煙多鎮(zhèn)曲松溝水土流失工程、芒康縣嘎托鎮(zhèn)加它頂水土流失綜合治理工程等8個水土流失治理工程，新增水土流失治理面積176.82平方公里，有效提升了水土保持工作成效。

流域綜合治理工作的全面推進，使昌都生態(tài)環(huán)境得到了有效改變。昌都市依托流域綜合治理工作，積極建設(shè)水土保持重點工程?！笆濉币詠?，昌都市水利局認真梳理，著力抓好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審查審批，及時下放水土保持報告表審批權(quán)限至縣區(qū)級，市本級水土保持方案質(zhì)量得到全面提升。

“十三五”以來，全市共完成生產(chǎn)建設(shè)項目審批762項，其中，市本級完成審查批復(fù)601項，縣級完成審查批復(fù)161項。農(nóng)村水土流失狀況得到有效遏制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到有效改善，綠草青山、碧水藍天的絕美景色映射出百姓幸福祥和的新生活。

多措并舉盡出實招

扎實推動水土保持工作，加強水土保持治理法律法規(guī)和規(guī)章制度宣傳，一直是昌都市水利局工作的重點之一，也為持續(xù)推進水土流失治理提供了堅強保障。

在每年的“世界水日”“中國水周”等宣傳時間節(jié)點，昌都市水利局都會在茶馬廣場與解放廣場組織開展相關(guān)宣傳活動，向往來市民發(fā)放宣傳冊、宣傳小物品等，并組織各縣區(qū)一同開展宣傳活動，宣傳范圍廣、宣傳方式新穎，吸引著市民關(guān)注水土保持工作，引導(dǎo)市民從身邊小事做起，共同建設(shè)美好家園。

同時，昌都市水利局認真貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)及《西藏自治區(qū)水土保持補償費征收標準和使用管理辦法》，針對已下達行政許可的生產(chǎn)建設(shè)項目，及時開展水土保持補償費征收?！笆濉币詠恚灿嬚魇账帘３盅a償費941.31萬余元。

每一項水土保持治理的成果，都離不開各級黨委、政府對水土保持工作的關(guān)心與重視，同時，凝聚著水土保持工作者的辛勤和汗水。“十三五”以來，昌都市水利局積極開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查，督促各項目建設(shè)單位認真落實各項水土保持措施，主動防治水土流失，完成了對江達縣玉龍銅礦擴建工程、昌都芒康扎倉嘎水庫工程、蘇洼龍電站等145項大中型生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督檢查執(zhí)法，下發(fā)檢查意見64份。

小溪匯成大海，滴水可以穿石。一個個水土保持項目建成落地，昌都的山青了、水綠了，昔日的荒山變成了樹海，土坡變成了梯田，為加快推進生態(tài)文明建設(shè)、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了強有力支撐。