南木林縣司法局卡孜中心司法所工作掠影：聚焦群眾需求　提升服務(wù)效能

卡孜中心司法所位于南木林縣卡孜鄉(xiāng)藏雄村，2021年8月正式入點(diǎn)辦公，工作輻射卡孜、多角、秋木3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)相關(guān)要求，近年來，南木林縣司法局結(jié)合卡孜片區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“一站三室四中心”工作模式，打造“楓橋式”基層司法所，落實(shí)司法所各項(xiàng)職能，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

“一站三室四中心”中，“一站”即公共法律服務(wù)工作站；“三室”即四季祥和人民調(diào)解室、法律服務(wù)接待室、社區(qū)矯正宣告室；“四中心”即人民調(diào)解指導(dǎo)中心、法治宣傳教育中心、“三法隊(duì)伍”培訓(xùn)中心、重點(diǎn)人群教育中心，通過創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“一站三室四中心”工作模式，確保了基層司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落到實(shí)處。

做優(yōu)公共法律服務(wù)

卡孜中心司法所按照基層黨組織建設(shè)相關(guān)要求，成立卡孜中心司法所黨支部，創(chuàng)新提出“黨建＋隊(duì)伍建設(shè)、黨建＋業(yè)務(wù)工作、黨建＋群眾滿意”工作模式，積極組織開展政治理論學(xué)習(xí)、“主題黨日”、黨內(nèi)組織生活、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，確保了黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

加快整合律師、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，利用中心司法所業(yè)務(wù)用房打造了卡孜鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站，設(shè)置了法律援助、法律咨詢窗口、人民調(diào)解窗口、社矯安幫窗口、綜合服務(wù)窗口，配備了相關(guān)工作人員。

同時(shí)，通過設(shè)立法律服務(wù)熱線電話、實(shí)行律師坐班制度、干部值班制度等方式，積極為群眾提供法律服務(wù)，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，推行公共法律“五零”服務(wù)，即法律服務(wù)零收費(fèi)、零跑腿、零等待、零死角、零投訴，有效滿足了當(dāng)?shù)厝罕姸鄬哟巍⒍囝I(lǐng)域、個(gè)性化法律服務(wù)需求。

今年以來，共接待群眾120余人次，代寫法律文書26件，受理法律援助案件3件，接受法律咨詢32余人次，參與一般糾紛調(diào)解92次。

做活人民調(diào)解工作

卡孜中心司法所按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)級每月排查2次、分析1次，村級每月排查4次、分析1次制度，提前排查、科學(xué)分析、源頭預(yù)防，做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一現(xiàn)場穩(wěn)控、最快時(shí)間化解，確保了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。當(dāng)好了通向基層人民群眾的“連心橋”，守好了基層司法行政工作的前沿陣地。

根據(jù)人員變動，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)村兩級調(diào)解組織，充分利用人民調(diào)解員培訓(xùn)中心，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。從老干部、老黨員中聘請1名專職調(diào)解員負(fù)責(zé)中心司法所人民調(diào)解、法治宣傳等工作，并建立績效考核機(jī)制。

科學(xué)運(yùn)用基層矛盾糾紛排查調(diào)處“三二一”工作機(jī)制，對于轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛，中心司法所先指導(dǎo)村級調(diào)委會進(jìn)行三次調(diào)解，調(diào)解不成功的，交由縣司法局牽頭，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)級調(diào)委會聯(lián)合調(diào)解兩次，仍不成功的，再提請縣級相關(guān)部門調(diào)解一次。

注重調(diào)解品牌推廣工作，創(chuàng)新打造了硬件設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、機(jī)制體制完善、綜合條件優(yōu)越的卡孜鄉(xiāng)魯古東村和多角鄉(xiāng)“四季祥和”人民調(diào)解室，切實(shí)做到將糾紛控制在源頭、矛盾消除在當(dāng)?shù)亍?/p>

把法治宣傳教育貫穿于矛盾糾紛排查調(diào)處工作的全過程，對涉及糾紛的群眾進(jìn)行以案釋法的法治教育，每起糾紛調(diào)解過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一普法”制度，提高了群眾的法治意識和法律觀念。

做實(shí)法治宣傳教育

卡孜中心司法所創(chuàng)新打造“五治”文化大道，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以需求為導(dǎo)向，圍繞政治、自治、法治、德治、智治，積極開展法治宣傳工作。

堅(jiān)持把法治宣傳教育作為推進(jìn)“法治南木林”建設(shè)基礎(chǔ)性工作，作為維護(hù)穩(wěn)定主要抓手，積極組織開展普法宣傳教育、“法律七進(jìn)”等活動，營造濃厚的平安和諧氛圍；采取走村入戶宣傳、集中宣傳等方式，組織轄區(qū)鄉(xiāng)村宣講員、“三法隊(duì)伍”開展日常法治宣傳教育。同時(shí)，以新任村干部培訓(xùn)班為契機(jī)，選派業(yè)務(wù)骨干人員對新任的村“兩委”班子成員和村級人民調(diào)解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治宣講。

圍繞補(bǔ)強(qiáng)法治宣傳教育短板，突出加強(qiáng)法治宣傳教育陣地建設(shè)，在中心司法所建立了法治宣傳教育中心，突出加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題以及重大案（事）件的法治宣傳教育攻堅(jiān)工作，針對性、精準(zhǔn)化開展法治宣傳教育。

積極探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌各級力量，組建“三法隊(duì)伍”，從政法系統(tǒng)抽調(diào)15名精干力量組建村居法律顧問（從各村黨支部書記、村委會主任、駐村工作隊(duì)隊(duì)長中推選56名組建法律顧問聯(lián)絡(luò)員），從各村抽調(diào)28名政治過硬、群眾信服、法律意識強(qiáng)的村“兩委”班子成員組建法治村委會主任，從轄區(qū)“雙聯(lián)戶”戶長中挑選84名懂法律、業(yè)務(wù)好、能力強(qiáng)的戶長組建法律明白人，建立了一支接地氣、群眾易接受、法治意識強(qiáng)的“三法隊(duì)伍”。

工作中，充分發(fā)揮“三法隊(duì)伍”接地氣、群眾易接受、法律明白人的優(yōu)勢，采取集中宣傳、入戶宣傳等方式，針對性、精準(zhǔn)化開展法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法。

充分發(fā)揮法治副校長和法治輔導(dǎo)員作用，以“四個(gè)一”為著力點(diǎn)開展形式多樣的校園法治教育活動，即：力爭一周召開一次法治班會；力爭一個(gè)月播放一部法治電影；力爭一學(xué)期舉辦一場法治宣講活動；力爭一年舉辦一次學(xué)生法律知識競賽活動，不斷增強(qiáng)廣大師生依法執(zhí)教的能力和水平，確保了轄區(qū)教育領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

創(chuàng)新深化寺廟法治教育工作，以牢固樹立宗教教職人員國家意識、公民意識、法治意識為主線和目標(biāo)，積極開展寺廟法治教育工作，創(chuàng)新打造南木林縣宗教領(lǐng)域法治教育工作“四部曲”，不斷提升寺廟僧尼法治觀念和法律意識，確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。