《拉薩市南北山綠化管理條例》頒布實施小記：在法治軌道上打造生態(tài)文明建設靚麗名片

這幾天，尼瑪石曲心情格外舒暢。

“《拉薩市南北山綠化管理條例》頒布實施，對我們這些參與造林的企業(yè)的權利和義務作了明確的規(guī)定，現(xiàn)在，我們更有信心做好造林及后續(xù)養(yǎng)護工作了?！?南木林縣百興勞務有限責任公司董事長尼瑪石曲正帶領南木林縣轉移就業(yè)群眾，參與拉薩市南北山綠化造林工程，“有法律保障綠化造林事業(yè)，我們的底氣更足了，也更有干勁了！”

作為深入貫徹落實自治區(qū)黨委決策部署的具體實踐，《拉薩市南北山綠化管理條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施，為推進拉薩南北山綠化事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅實的法治保障。

“黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，多次對西藏生態(tài)環(huán)境建設作出重要指示批示，為我們加強生態(tài)文明建設提供了根本遵循、注入了強大動力?！崩_市人大法制委員會主任委員巴瓊表示，十屆自治區(qū)黨委高度重視生態(tài)保護和國土綠化工作，把實施拉薩南北山綠化工程作為開展國土綠化行動的有力抓手，高起點謀劃推進綠化造林工作，努力把南北山打造成西藏生態(tài)文明建設的靚麗名片。拉薩市人大深入貫徹中央人大工作會議精神，切實做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，緊緊圍繞南北山綠化這一自治區(qū)黨委確定的大事、人民群眾關心的要事履職盡責，及時制定出臺《條例》。“條例第一條就開宗明義指出，為了改善和保護生態(tài)環(huán)境，推進拉薩南北山綠化高質量發(fā)展，建設生態(tài)宜居高原特色城市，當好創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地排頭兵，促進國家生態(tài)文明高地建設……為南北山綠化和管護工作提供法規(guī)依據(jù)，為提升城市品位和塑造城市形象提供制度保障?！?/p>

“拉薩市人大常委會收到市人民政府提交的議案后，按照相關程序，先后征求自治區(qū)人大法制委員會和拉薩市委及市政府各相關部門、各縣（區(qū)）人大常委會等各方面意見建議，并多次召開部門協(xié)調會和專家論證會?！?拉薩市人大法制委員會副主任委員王小龍表示，拉薩市人大堅持科學立法、民主立法、依法立法，反復修改，確保充分吸納各方面意見建議，明確了南北山綠化規(guī)劃與建設、保護與管理、法律責任等各方面的權責，并在自治區(qū)十一屆人大常委會第四十次會議上得到順利審議批準，成為拉薩市地方立法工作的又一有益探索。

“拉薩市人大常委會立足設區(qū)的市立法更加及時、更加直接、更加有效的特點，制定出臺《條例》，是堅決貫徹落實自治區(qū)黨委中心工作、助力推進重點任務的立法探索?！弊灾螀^(qū)人大常委會副秘書長周亦峰表示，今后，自治區(qū)人大常委會將加強對設區(qū)的市立法工作的指導，強化備案審查工作，不斷把人民代表大會制度優(yōu)勢轉化為治邊穩(wěn)藏效能，持續(xù)夯實建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的法治根基。

在拉薩市南北山綠化工程東嘎3號造林片區(qū)，尼瑪石曲和同事們開心地把一株株樹苗栽種在山坡上。六月的陽光照在嫩綠的樹葉上，泛起點點微光，微風拂過，綠波蕩漾。