扎西崗邊境派出所黨建引領(lǐng)基層工作再攀高峰：燃燒青春 為民服務(wù)

這里的山光禿禿的，移民管理警察的身姿，就像筆直的青松，風(fēng)吹不怕，屹立不倒；移民管理警察的腳步，就像倔強(qiáng)的格桑花，漫山遍野，遍布開來。

從獅泉河鎮(zhèn)出發(fā)，驅(qū)車沿著森格藏布向西而行，河床一側(cè)是牦牛遍野的濕地，另一側(cè)則是荒蕪的沙漠和風(fēng)化的山丘，大約40分鐘，就可以抵達(dá)阿里最早建成的邊境小康鄉(xiāng)—— 扎西崗鄉(xiāng)，“扎西崗”在藏語里是“吉祥地”的意思。

扎西崗邊境派出所坐落在一處小湖泊旁。扎西崗邊境派出所地處邊境一線，唯有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)，才能讓基層治理的各項(xiàng)工作更具推動力、落實(shí)力，筑起保衛(wèi)邊境安全的紅色堡壘。

長期以來，扎西崗邊境派出所始終以邊境最前沿的典角村警務(wù)室為頭號陣地，在“紅色警務(wù)室”建設(shè)上闖出新路子，在“為民警務(wù)室”布局上展現(xiàn)新作為，在“和諧警務(wù)室”發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)。2022年的“五四”青年節(jié)，更是獲得“公安部先進(jìn)青年集體”的榮譽(yù)稱號。

“紅色警務(wù)室”舉旗鑄魂

“典”意為“幸福安康”，“角”意為“神圣之地”，典角村位于阿里地區(qū)噶爾縣西部，是實(shí)打?qū)嵉倪吘骋痪€村莊，這里常年大風(fēng)天氣，高寒缺氧，自然環(huán)境惡劣，但這里的牧民卻幾十年如一日通過抵邊放牧踐行守土固邊的神圣使命，這里模范輩出、紅色血脈流淌，人人爭做“神圣國土守護(hù)者，幸福家園建設(shè)者”。

全國勞動模范尼吉就是扎西崗邊境派出所的一名光榮護(hù)邊員，她常說：“作為護(hù)邊員我感到無比驕傲，作為典角村的一員，守土固邊是我最大的責(zé)任。”

為了讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)在這片紅色的土地上，扎西崗邊境派出所堅(jiān)持“一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘”，長期派駐民警堅(jiān)守典角村警務(wù)室，深入每家每戶，宣傳黨的政策；協(xié)助建設(shè)典角村村史館，打造典角愛國主義教育基地；積極發(fā)展村民成為派出所護(hù)邊員，在護(hù)邊員培訓(xùn)中，增強(qiáng)村民對中國共產(chǎn)黨和偉大祖國的認(rèn)同感、歸屬感；不斷延伸黨建觸角，通過建設(shè)村民黨建書架和黨群活動中心，真正實(shí)現(xiàn)了“黨員戶里掛黨旗，普通群眾掛國旗”，以駐村警務(wù)室一個點(diǎn)，帶動整個面，在祖國的邊疆建起了一條警民共筑的黨建陣地。

派出所在駐村警務(wù)室設(shè)置“黨員先鋒崗”，幫助牧民進(jìn)行房屋清掃、組織植樹造林活動、開展主題黨日活動，主動為轄區(qū)行動不便的老人拍攝證件照，完善戶籍信息，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

村里的老人雍措，今年67歲，腿腳不便，無法到派出所來辦理業(yè)務(wù)，戶籍民警格瑪次仁便利用周末時間，驅(qū)車趕往老人家中，帶著背景布和照相機(jī)，為老人在家里搭了一個臨時“影棚”，把戶籍信息上的照片進(jìn)行更新。

雍措告訴格瑪次仁：“我今年快70歲了，你是第一個用這么好的相機(jī)主動來給我拍照的人，可以把照片也給我一張嗎？我想留起來做個紀(jì)念。”

扎西崗邊境派出所教導(dǎo)員張昌虎說：“我們瞄準(zhǔn)群眾的煩心事、操心事和揪心事，把服務(wù)做好做優(yōu)，把黨的溫暖送到群眾心里，這種主動服務(wù)的熱情也感染了所里的青年民警，激發(fā)了他們堅(jiān)決加入黨組織的決心，目前全所民警都已成為光榮的共產(chǎn)黨員?！?/p>

“為民警務(wù)室”興邊富民

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，金杯銀杯不如老百姓的口碑，人民群眾始終是扎西崗邊境派出所開展基層工作的指南針。受現(xiàn)實(shí)條件影響，扎西崗鄉(xiāng)冬季牧場草荒、沙漠化嚴(yán)重，需要借用鄰鄉(xiāng)的牧場放牧，經(jīng)由扎西崗邊境派出所積極溝通協(xié)商，促成加木村草場借用方案，“借場放牧”雖為牧民冬季放牧帶來了實(shí)惠，但也為人員管控帶來不少的麻煩。由扎西崗邊境派出所黨支部牽頭，駐村警務(wù)室警長主抓，“一村一圖”工作順利開展，每張地圖精準(zhǔn)標(biāo)記牧民在不同月份的流動住所變更，為警方開展工作、走訪踏查提供便利。針對牧區(qū)應(yīng)急處突時間周期較長的短板，“一村一圖”還提供行車路線規(guī)劃，以及路況和地理特征預(yù)警，真正實(shí)現(xiàn)“情報引領(lǐng)警務(wù)，數(shù)據(jù)加速效率”的目標(biāo)。

“這里地理位置偏遠(yuǎn)，常規(guī)地圖僅能顯示大致的地形地貌，即便是衛(wèi)星地圖也很難看清村落分布和牧業(yè)點(diǎn)位置，畫一幅圖將這些地方給標(biāo)注起來，更方便開展工作?！钡浣谴羼v村警務(wù)室警長索朗曲扎看著自己親手繪制的地圖說。索朗曲扎沒學(xué)過畫畫，也沒有專業(yè)的設(shè)備輔助，繪圖完全靠紙筆和記憶。為防止繪圖有誤，他白天踏查，晚上回到警務(wù)室，將當(dāng)天記錄在本子里的基本情況一筆一畫標(biāo)注在圖紙上，第二天再去現(xiàn)場核對情況，一一校正修改。

“每天在村里見得最多的人就是索朗警官。”牧民旦增旺姆說，“索朗曲扎常常拿著一支筆、幾張紙，在村里走走停停，將典角村所有的路走了個遍?！?/p>

“和諧警務(wù)室”強(qiáng)基固邊

扎西崗邊境派出所充分發(fā)揮社會穩(wěn)定“壓艙石”作用，協(xié)助鄉(xiāng)政府各部門完成各項(xiàng)綜治工作。每周對轄區(qū)工地和商鋪開展兩到三次治安排查，從油料管控、安全施工、外來人員管理等多角度進(jìn)行細(xì)致走訪排查。夜間巡邏，扎實(shí)提升了轄區(qū)群眾見警率，為轄區(qū)穩(wěn)定打下一劑“強(qiáng)心針”。

正如扎西崗邊境派出所副所長普布扎西時常說的，“鞋底沾的每一塊泥都見證著走過的路，治安排查只有真正實(shí)干苦干，才能讓轄區(qū)的人民群眾放心”。

村里植樹工地的工人在荒無人煙的土地上搭起了帳篷，他們在這里接觸最多的就是派出所的民警，每周民警都對工地細(xì)致地踏查，“安全帽戴沒戴、煤氣罐不要放在陽光下、嚴(yán)禁酗酒、不準(zhǔn)打架、有新的工人來及時報備、不準(zhǔn)私自販賣油料……”在民警一遍遍的叮囑中，這些要求早已記在了工人心里，扎西崗鄉(xiāng)的工地多年治安案件為零。

扎西崗鄉(xiāng)率先推行鄉(xiāng)政府綜治辦、村“兩委”、派出所、村治保組織、護(hù)邊力量隊(duì)伍“五方聯(lián)動”的轄區(qū)治理模式。通過“五方”聯(lián)合行動，信息共享，互相監(jiān)督，把脈問診工作短板，選準(zhǔn)突破口，一改以往公安機(jī)關(guān)“包打天下”的單一局面，多方聚力，多元問效，切實(shí)提高轄區(qū)治安工作常態(tài)化跟進(jìn)的效率和質(zhì)量。

下一步，扎西崗邊境派出所將依托“紅色雪戎花”黨建品牌創(chuàng)建工作，以黨的旗幟為指引，帶領(lǐng)全所民警不斷錘煉作風(fēng)本領(lǐng)、愿為能為善為，在為民服務(wù)上下好“先手棋”，在黨建形式創(chuàng)新上布局“新賽道”，為推進(jìn)轄區(qū)長治久安不斷積聚“新動能”。