昌都市檢察機關(guān)全面推進檢察聽證工作：全區(qū)首位！組織79件檢察聽證案件

去年年初，昌都市人民檢察院決定就一起刑事申訴案舉行公開聽證，通過拉薩市檢察院全力協(xié)助，“隔空”與遠在拉薩的申訴人“面對面交流對話”。此次通過視頻方式完成公開聽證活動，在西藏自治區(qū)檢察系統(tǒng)尚屬首次。

“線上聽證不僅增強了辦理刑事申訴案件的透明度，更體現(xiàn)了檢察機關(guān)辦案理念的提升和新時代檢察機關(guān)的使命擔當?！辈际腥嗣駲z察院案件管理部副主任楊飛說。

據(jù)統(tǒng)計，僅2022年上半年，昌都市檢察機關(guān)共組織檢察聽證案件79件，位列全區(qū)首位。同時，積極開展類案集中聽證、遠程聽證，探索簡易聽證、上門聽證等新模式，經(jīng)驗做法先后被自治區(qū)院、最高檢推廣交流。在前不久自治區(qū)舉辦的新聞發(fā)布會上，自治區(qū)檢察院通報了5件聽證典型案例，昌都檢察機關(guān)共有2件案例成功入選。

統(tǒng)籌推動——

檢察聽證工作常態(tài)化

記者了解到，昌都市檢察院黨組始終將檢察聽證作為重要的政治任務(wù)和“一把手”工程，納入年度檢察重點工作、特色項目進行謀劃部署，兩級院檢察長率先垂范，主持檢察聽證案件。

成立常態(tài)化聽證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)絡(luò)小組，制定了關(guān)于全市聽證工作的實施意見，明確了各部門工作職責，要求各基層院、各部門及時制定年度聽證計劃，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實。

各業(yè)務(wù)條線通過召開工作推進會、下發(fā)工作要點等形式對適用檢察聽證審查案件進行部署，持續(xù)釋放“應(yīng)聽盡聽”信號，為高質(zhì)量推進檢察聽證工作凝聚思想合力。

制度完善——

檢察聽證工作規(guī)范化

為深入推動檢察聽證工作有序進行，昌都市檢察院吸納天津檢察聽證工作先進經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)貙嶋H，先后制定了昌都檢察機關(guān)《關(guān)于加強常態(tài)化聽證工作的實施意見》《審查案件聽證工作指導(dǎo)意見（試行）》《簡易聽證指導(dǎo)意見（試行）》等多項規(guī)范性文件；建立了聯(lián)絡(luò)員機制、備案審查機制、定期通報督查等一系列機制，制定統(tǒng)一文書庫，細化19項工作文書，為全市干警提供了有效、便捷、可操作性的聽證文書指南。

“部分昌都檢察官對于傳統(tǒng)辦案模式駕輕就熟，但對于組織公開聽證，將辦案置于第三方評議和社會公眾監(jiān)督存在畏難情緒，亟須提升聽證工作能力。”楊飛介紹到。為提升干警歸納聽證焦點問題、掌控聽證節(jié)奏的能力，昌都市院組織了一系列模擬實訓(xùn)。一方面，以本地典型案件為素材，召開5起模擬聽證會，組織全院各條線業(yè)務(wù)干警觀摩；另一方面，積極借鑒外省崗位練兵經(jīng)驗，與行政檢察部等業(yè)務(wù)條線合作開展業(yè)務(wù)實訓(xùn)，利用聽證會形式，在真人真對抗的過程中，強化公開聽證意識，提升釋法說理、運用法律的檢察業(yè)務(wù)能力。

記者了解到，昌都市檢察機關(guān)已建成兩級院檢察聽證員人才庫，并制定多項指導(dǎo)性文件匯編，形成“昌都檢察聽證一本通”，指導(dǎo)基層，服務(wù)聽證員履職，扎扎實實推進檢察聽證工作走深、走實，努力為檢察聽證工作提供可復(fù)制可推廣的“昌都檢察聽證樣本”。

多措并舉——

檢察聽證工作科學(xué)化

楊飛介紹到，昌都檢察機關(guān)在辦案過程中積極聚焦重點領(lǐng)域，利用“檢察聽證+”，努力辦好群眾身邊“小案”，積極探索類案集中聽證、上門聽證、簡易聽證等新模式?！靶　卑复蟆白觥钡谋澈螅粌H是各級檢察機關(guān)“求極致”的工作要求，更是每一名檢察人員不忘初心、秉持正義、情理法融合的生動體現(xiàn)。

卡若區(qū)檢察院針對案由、案情近似的危險駕駛案件開展類案集中聽證，不僅節(jié)約人力、物力及時間成本，提升案件審查效率，而且同類案件相互比較，確保處理上的平衡和一致，深化了犯罪嫌疑人的集中警醒效果。芒康縣院在辦理一起村民因冬季取暖砍伐破壞森林資源的公益訴訟案時，面對保護森林資源與保障群眾生活之間的矛盾，積極推行“檢察聽證+公益訴訟”，通過“身邊”的聽證席和“農(nóng)家門口”的法治課，打通鄉(xiāng)村普法的“最后一公里”，取得良好效果。

今年，昌都檢察機關(guān)積極推出一批聽證直播案件，實現(xiàn)“線上”“線下”同時發(fā)力，全力擴大檢察聽證效果。目前，市檢察院及6個縣區(qū)院先后通過了最高檢直播驗收，具備直播條件，昌都檢察正以這樣“看得見”的形式充分展現(xiàn)司法的公正性。