今年5月,日喀則市200余名社會(huì)各界代表應(yīng)邀參加公共法律服務(wù)中心“開放日”活動(dòng),“零距離”體驗(yàn)惠民、便民、利民的公共法律服務(wù)。
參觀過程中,大家對(duì)只進(jìn)“一扇門”、獲得“一站式”法律服務(wù)、解決“一攬子”矛盾糾紛的高效便捷印象深刻,交口稱贊。
公共法律服務(wù)是保障和改善民生的重要舉措。今年以來,日喀則市司法局深入踐行法治為民宗旨,持續(xù)發(fā)揚(yáng)“四敢”精神、改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí),有力有效推動(dòng)公共法律服務(wù)提檔升級(jí),不斷讓群眾獲得更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、普惠的公共法律服務(wù)。
提升保障能力——
補(bǔ)齊公共法律服務(wù)短板
日喀則市司法局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)供給,拓展融合服務(wù)功能鏈條,讓公共法律服務(wù)更加便捷、精準(zhǔn)、全面。
建成市級(jí)公共法律服務(wù)中心,設(shè)置法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、行政復(fù)議等14個(gè)服務(wù)窗口;構(gòu)建更為完善的智能平臺(tái),配置公共法律服務(wù)智能終端設(shè)備,集法律咨詢、查詢服務(wù)功能于一體,包括法律機(jī)器人問答、裁判案例、文書模板和費(fèi)用計(jì)算等功能。
全面升級(jí)珠峰公證處辦證系統(tǒng),引進(jìn)區(qū)塊鏈電子公證書并在全市農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)全面推行,實(shí)現(xiàn)“零接觸”遠(yuǎn)程視頻+電子公證書,使公證書從紙質(zhì)版送達(dá)變?yōu)橐绘I送達(dá);組建道路交通事故糾紛、婚姻家庭糾紛等13個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,建立市縣兩級(jí)人民調(diào)解工作“四支隊(duì)伍”人才庫(kù),配備專職人民調(diào)解員331名。
成立日喀則仲裁委員會(huì),聘任181名有著深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的仲裁員,為各類經(jīng)營(yíng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的仲裁服務(wù)。建立律師行業(yè)自律性管理組織,召開律師代表大會(huì),選舉產(chǎn)生市律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,填補(bǔ)了日喀則市律師行業(yè)自律性管理組織的空白。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)——
打通公共法律服務(wù)堵點(diǎn)
日喀則市司法局堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,探索數(shù)字賦能,持續(xù)雙向發(fā)力,延伸服務(wù)觸角,以利民、便民之舉,著力提升法律援助服務(wù)智能化水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“零距離”。
依托“珠峰普法”微信公眾號(hào)探索推出“智慧法服”板塊,搭建公共法律服務(wù)掌上服務(wù)大廳,開通法律援助、律師和公證三個(gè)視頻咨詢專線,由法律援助工作人員、執(zhí)業(yè)律師和公證員利用智能終端免費(fèi)提供“面對(duì)面”在線法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有1.6萬余人次使用智能終端和“智慧法服”小程序。
統(tǒng)籌抓好“線上+線下”兩個(gè)陣地,全面推進(jìn)一體化服務(wù)機(jī)制落實(shí)落地,建設(shè)完成線上法律援助系統(tǒng)一體化受理平臺(tái),涵蓋案件申請(qǐng)、受理、審查、審批、指派、歸檔整個(gè)流程,努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓群眾足不出戶就能申請(qǐng)獲得法律援助服務(wù)。
圍繞提升公共法律服務(wù)便民化程度,先后在市信訪、人社、婦聯(lián)、法院、政務(wù)服務(wù)中心和桑珠孜區(qū)法院等群眾法律服務(wù)需求量大的單位、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),安裝公共法律服務(wù)智能終端79臺(tái),方便群眾就近使用智能終端,辦理相關(guān)業(yè)務(wù),切實(shí)增強(qiáng)體驗(yàn)感。
聚焦群眾需求——
提升公共法律服務(wù)質(zhì)效
日喀則市司法局堅(jiān)持人民有所呼、司法有所應(yīng),以解決群眾在日常生活和工作中遇到的各類法律問題為抓手,整合服務(wù)資源,依托市公共法律服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一攬子”解紛。
充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛“第一道防線”作用,實(shí)行全覆蓋、全方位、多層次排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)予以解決,累計(jì)排查糾紛13636次,預(yù)防糾紛292件,調(diào)解案件1179件,調(diào)解成功1113件、成功率94.4%。
針對(duì)老、弱、病、殘等開辟“綠色通道”,減免公證費(fèi)用,特別是對(duì)行動(dòng)不便的群眾提供上門公證服務(wù),切實(shí)解決特殊困難群體辦證遠(yuǎn)、辦證難、辦事成本高等難題,累計(jì)辦理公證業(yè)務(wù)1270件,真正把高效、便捷的公證服務(wù)送到群眾身邊。
堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局出發(fā),依法妥善處理平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,受理仲裁案件6件、已結(jié)案2件,為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商秩序。
發(fā)揮法律援助“雪中送炭”作用,為農(nóng)民工開通討薪法律援助“快速通道”,在全市范圍內(nèi)實(shí)施刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,促進(jìn)司法公正,累計(jì)辦理法律援助案件632件。
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