城市更文明 生活更美好

圖為日喀則市的青年志愿者在桑珠孜區(qū)波姆慶社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。記者 扎西頓珠 攝

日喀則，國家歷史文化名城，古老、悠久。經(jīng)過創(chuàng)建全國文明城市工作的洗禮，這座古城在古韻中展露新顏，在積淀中發(fā)生蝶變，在變化中迎接美好。如今，城市面貌靚麗，居住環(huán)境適宜，群眾生活幸福……

第七輪全國文明城市創(chuàng)建工作開展以來，在日喀則市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，日喀則市委創(chuàng)城辦帶領(lǐng)全市干部群眾秉持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”的理念，建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大督查力度，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，群策群力、齊抓共管、勠力同心、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作。

高位推動(dòng)，凝聚全民創(chuàng)建強(qiáng)大動(dòng)能

日喀則市成立了以市委書記為組長，市委副書記、市長為第一副組長，一名副書記為常務(wù)副組長，市四大班子成員為副組長，市（中、區(qū)）直單位一級責(zé)任人為成員的創(chuàng)建專班。建立以黨政一把手為第一責(zé)任人、單位分管副職為直接責(zé)任人、科室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的創(chuàng)城工作“三級責(zé)任體系”，各級各部門各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，廣大市民群眾和社會(huì)各界人士同心同向、廣泛參與，奏響創(chuàng)建工作大合唱。

同時(shí)，日喀則市形成專題調(diào)度、通報(bào)點(diǎn)評、督查考核、獎(jiǎng)懲問責(zé)、負(fù)面清單“五大機(jī)制”，并針對《全國文明城市測評體系操作手冊》進(jìn)行全面的任務(wù)分解，將考核任務(wù)細(xì)分到每個(gè)行業(yè)部門，把責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城工作有人抓、有人管、有人做。

此外，日喀則市制訂《日喀則市創(chuàng)建全國文明城市工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，針對時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)的任務(wù)、實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)工作提醒單，保證各項(xiàng)任務(wù)有謀劃、有措施、有整改、有落實(shí)；定期組織市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)檢查工作，針對存在問題及時(shí)反饋，督促相關(guān)部門整改，形成文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

緊盯任務(wù)，全方位無死角大力推進(jìn)

創(chuàng)城是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，非一日之功，也不會(huì)一蹴而就。

兩年來，日喀則市通過會(huì)議培訓(xùn)、點(diǎn)位實(shí)地觀摩等方法，分類別分層級、全方位全覆蓋開展培訓(xùn)，制訂《日喀則市創(chuàng)建全國文明城市打造精品點(diǎn)位實(shí)施方案》，對全部實(shí)地考察點(diǎn)位進(jìn)行多輪次全覆蓋式督導(dǎo)督查，力爭測評點(diǎn)位規(guī)范達(dá)標(biāo)。日喀則市還制訂《關(guān)于開展“喜迎二十大、禮贊新時(shí)代”十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)》方案，按照“對標(biāo)全國一流，打造精致城市”工作要求，全面推進(jìn)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，提升城市服務(wù)功能和服務(wù)水平，努力讓“城市更美好”“生活更幸?！?。

2021年以來，日喀則市根據(jù)原有格局，深入推進(jìn)“機(jī)制到包街、人員到包街、責(zé)任到包街、處置到包街”的工作思路，科學(xué)化分包制度，將全市各級各部門納入管理范圍，啟動(dòng)包街志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、居民反映稱好的“五好”標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，共督導(dǎo)各部門開展包街志愿服務(wù)活動(dòng)2000余次。

同時(shí)，日喀則市按照“一線研究、一線督辦、一線落實(shí)”的工作要求，由日喀則市委創(chuàng)城辦負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)，建立落實(shí)組長全面負(fù)責(zé)制、督導(dǎo)督查責(zé)任包干制、問責(zé)交辦督辦制、信息日報(bào)制和工作例會(huì)制等領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，緊盯重難點(diǎn)問題和突出問題，利用專項(xiàng)檢查、晨晚檢查，日督查日報(bào)告、周安排周匯報(bào)。同時(shí)，按照實(shí)地任務(wù)進(jìn)行督查，由督查組按照相關(guān)工作程序下達(dá)“三色單”（白色提醒單、黃色督辦單、紅色督辦單），持續(xù)深入開展督導(dǎo)督查工作，有效推動(dòng)工作落實(shí)。

為鞏固城區(qū)交通治理成果，嚴(yán)格落實(shí)交通秩序管理責(zé)任制度，突出解決主次干道、重要路口等的交通秩序問題，確保城區(qū)交通秩序良好有序運(yùn)行，日喀則市制訂《交通秩序大整治實(shí)施方案》等文件，2021年4月起至7月底和2023年3月起至6月底開展“交通秩序大整治”，并組織日喀則市公安交警支隊(duì)、城管局、交運(yùn)局等部門，開展出租車、黑車、車輛亂停亂放專項(xiàng)檢查。截至目前，共組織開展活動(dòng)10余次，處理各類違法、違停車輛40余輛。

豐富載體，全域融合激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)力

創(chuàng)城和老百姓息息相關(guān)，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的為民、惠民、利民工程，是看得見、摸得著的民生福祉。

日喀則市運(yùn)用多種宣傳手段，普及志愿服務(wù)知識(shí)，傳播志愿服務(wù)理念，增強(qiáng)人們對志愿服務(wù)的認(rèn)知認(rèn)同。加大志愿服務(wù)先進(jìn)典型的宣傳力度，依托全市黨員志愿服務(wù)基礎(chǔ)，持續(xù)開展“陽光周末”“周三交通志愿”等文明實(shí)踐活動(dòng)。截至目前，共開展“陽光周末”活動(dòng)20余次，交通文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)40余次，建立活動(dòng)“紅黑榜”機(jī)制，共發(fā)布“紅黑榜”21期，形成比學(xué)趕幫超的創(chuàng)文明城志愿服務(wù)良好氛圍。

日喀則市大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，設(shè)立12個(gè)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，志愿者活躍在街頭巷尾，處處紅馬甲、人人獻(xiàn)愛心成為日喀則的最美風(fēng)景。該市堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，按照“城鄉(xiāng)互補(bǔ)、相互融合、全域共建”的思路，下大力氣推進(jìn)棚改、市政道路、體育場、城市“雙修”等城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提升城鄉(xiāng)“各美其美、美美與共、宜居宜業(yè)宜游”新形象。

此外，日喀則市按照《第五屆西藏自治區(qū)文明城市評選辦法》的測評結(jié)果與綜合評判，大力推進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)城工作，亞東縣、江孜縣、白朗縣、拉孜縣、南木林縣、薩迦縣、謝通門縣、薩嘎縣、康馬縣、吉隆縣被評選為第五屆自治區(qū)級文明城市，其他縣城也被評為自治區(qū)級文明城市提名城市。