白用夏：車牌號(hào)“搖中不買”不宜懲罰

    針對(duì)北京市首次車牌搖號(hào)中簽率不到10%，社會(huì)上出現(xiàn)了一種擔(dān)心———如果搖中不買者“囤號(hào)居奇”，將導(dǎo)致以后的搖號(hào)中簽率越來(lái)越低，購(gòu)車者等待期越拉越長(zhǎng)。對(duì)此，北京市交通委負(fù)責(zé)人稱，可能針對(duì)“搖中不買”者“進(jìn)一步研究制定懲罰措施”。

    車牌搖號(hào)僅僅進(jìn)行了一次，由于搖號(hào)有效期長(zhǎng)達(dá)半年，真實(shí)效果還要過(guò)一段時(shí)間方能顯現(xiàn)，有關(guān)方面在此時(shí)便對(duì)社會(huì)擔(dān)心的事作出反應(yīng)，其效率值得肯定。但處罰“搖中不買”的說(shuō)辭，恐怕會(huì)讓不少市民更加擔(dān)心。

    買車是個(gè)人消費(fèi)行為，是市民的權(quán)利，而不是義務(wù)，參加或不參加搖號(hào)，完全是市民個(gè)人的自由；同樣，搖號(hào)中簽后買車或不買車，也還是市民個(gè)人的自由。搖號(hào)針對(duì)的是私家車而不是公務(wù)車，購(gòu)車款100%要由購(gòu)車者自掏腰包，買車、開(kāi)車的都是私人，愛(ài)搖不搖，愛(ài)買不買，有關(guān)部門出于善意，提個(gè)醒，說(shuō)些希望和建議倒可以，“進(jìn)一步研究制定懲罰措施”卻大可不必。

    再者說(shuō)，“搖中不買”的原因本來(lái)就是各種各樣的，或許申請(qǐng)者原本想買，但搖到號(hào)后又不想買了；或者申請(qǐng)者原先手頭寬余，但搖號(hào)后工作或生活發(fā)生變故，錢不湊手了，不分青紅皂白讓人買車，否則懲罰，豈非笑話？或者申請(qǐng)者原先離上班地點(diǎn)遠(yuǎn)，中簽后卻因搬家變得近在咫尺，或者公交直達(dá)，覺(jué)得沒(méi)必要養(yǎng)車，因此反悔，難道也要懲罰？

    搖號(hào)是為了“治堵”，也是為了控制北京市區(qū)汽車流量，“搖中不買”，私家車便添置不成，勢(shì)必會(huì)選擇公共交通工具出行。這種選擇，恰好和治堵“藥方”———鼓勵(lì)市民選用公共交通工具，切實(shí)控制汽車增量一脈相承。人家這么做不管動(dòng)機(jī)是什么，客觀上是配合了“治堵”。判斷事情的對(duì)錯(cuò)，不應(yīng)看行為人的動(dòng)機(jī)，而應(yīng)看其實(shí)際效果，“搖中不買”，縱使不值得鼓勵(lì)，但絕對(duì)沒(méi)理由懲罰。

    搖號(hào)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，社會(huì)有反應(yīng)，消費(fèi)者有意見(jiàn)，這些都正常，也因此需要有關(guān)方面積極、審慎地修改相關(guān)制度和規(guī)則，公平、合理地解決矛盾和問(wèn)題，而不宜草率出臺(tái)類似“搖中不買要罰”這類新規(guī)。否則，只能是一波未平，一波又起。