龐貝：是否禁放煙花緣何成了兩難困局

    因為燃放煙花導致火災以及民眾受傷，是否應該禁止燃放煙花再度引來熱議。表面上看，這似乎是個兩難問題———不禁止燃放，問題太多，消耗太大；禁止燃放，有不尊重民俗之嫌。正因為如此，很多城市才從禁放改為限放。不禁不行，禁卻又遭遇民意反彈，各地政府的確陷入了兩難境地。

    可是，事情真是如此嗎？真正將禁放問題置于兩難境地的，恰恰是要么禁，要么不禁，要么限放，這種執(zhí)拗于如何動用政府公權力的思維。仔細分析，那種所謂的兩難，其實只是禁放的尺度在變化，無論哪種選擇，其立足點都是用公權力限制燃放煙花爆竹這種民間行為。

    那么，煙花爆竹究竟如何禁放，才不會造成時下的兩難困局呢？這需要地方政府放下管理者的身段，不要再執(zhí)迷于禁止的尺度問題上，而是另辟蹊徑，找到一條既讓民俗得以健康延續(xù)，民眾的文化期待與節(jié)日氣氛不受損傷，而亂放煙花爆竹的負面影響又能有效降低的思路。很顯然，在動輒一禁了之的當下，地方政府幾乎很少在這方面動更多腦筋。

    在這方面，香港的解決之道可謂近水樓臺，非常值得借鑒。香港不允許市民自行燃放煙花，但是，每年大年初二，特區(qū)政府在維多利亞港組織煙花匯演，市民可以自由前往觀看。警方以及相關政府部門的職責是維持秩序，在一些繁忙街道實行交通管制，通過有效管理既讓市民們感受到過節(jié)氣氛，又使得安全隱患被降至最低。

    同樣的問題，之所以香港解決得很好，其關鍵就在于制定政策時是否為民眾設身處地的著想。香港其實也禁止市民燃放煙花，但其勝在同時也滿足了市民觀看煙花的需求。這樣，煙花也燃放了，而且安全、節(jié)省。我們的兩難困局，到了香港，變成了兩全其美。

    事實上近幾年民眾在燃放煙花上已經沒有太多熱情，真正引起抱怨的主要是個別富有者，尤其是一些大型企事業(yè)單位的“大放煙花”，似乎不如此就不能體現(xiàn)其價值。去年央視新建大樓著火，就是肇因于此。既然如此，不如指定一些地點，供大型企事業(yè)單位及市民燃放煙花爆竹。這樣，民俗得以健康地延續(xù)，市民有煙花可觀賞，“炫富”者也有平臺，政府則安享平安局面，豈非多贏？

    從兩難到多贏，值得反思。如今早已不再是那種由政府來包辦社會一切事務的年代，但我們在思維方式上卻遠未與時俱進。經常的情況是，一方面我們抱怨政府管得太多，另一方面，我們卻在遇到任何問題時，都會第一時間希望政府介入。某種程度上說，我們的思維方式多半如此，部分地方政府存在一些問題，也就不難理解了。