明年全國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)到680萬(wàn)人,比今年多20萬(wàn)人,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,教育部近期宣布,對(duì)就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專(zhuān)業(yè),調(diào)減招生計(jì)劃直至停招,同時(shí)明確要求高校不許強(qiáng)迫畢業(yè)生簽就業(yè)合同。
高校畢業(yè)生就業(yè)率問(wèn)題有目共睹。影響所致,近年來(lái)部分地區(qū)新的“讀書(shū)無(wú)用論”開(kāi)始盛行。教育部以就業(yè)率倒逼高校優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),可謂用心良苦。但另一方面,不難看出,這一政策的核心和關(guān)鍵是“就業(yè)率”。而問(wèn)題在于,就業(yè)率本身卻是一個(gè)“問(wèn)題”。
就業(yè)率關(guān)系到專(zhuān)業(yè)存廢非今日始,只是沒(méi)有明確“60%”這個(gè)殺威棒而已。教育主管部門(mén)向來(lái)關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)率,壓力從他們那里傳導(dǎo)到高校,到院系,再到輔導(dǎo)員,可能關(guān)系到學(xué)校毀譽(yù)、院系評(píng)優(yōu),還可能關(guān)系到輔導(dǎo)員的“紅包”。
但就業(yè)問(wèn)題不會(huì)因?yàn)閴毫哟蠖詣?dòng)消失。兩年前,“被就業(yè)”一度成為網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)。就業(yè)率一度像注水豬肉一樣可疑。教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)的口徑,向來(lái)有兩種,一種是靈活就業(yè)率(也叫就業(yè)率);一種是實(shí)際就業(yè)率(也叫簽約率)。前者只要隨便找一個(gè)單位證明學(xué)生(目前)在該處工作即可,因此甚至可以拋開(kāi)學(xué)生操作,“被就業(yè)”應(yīng)運(yùn)而生;而后者,須簽署三方簽議,單位必須在就業(yè)協(xié)議書(shū)上蓋章,且具有法律效力。但在一些地區(qū),教育部門(mén)睜一只眼閉一只眼,認(rèn)可靈活就業(yè)率,這就出現(xiàn)了教育部門(mén)的統(tǒng)計(jì)與公眾感受不一致的情況。
因此,教育部新政的核心不在于60%,而在于是否把關(guān)實(shí)際就業(yè)率;還有,如何處理弄虛作假。如果基礎(chǔ)交代不清楚,再好的政策也只能是流沙上的城堡,每個(gè)高校倘都把就業(yè)率“維持”在60%以上,制度也就成了一紙空文。
實(shí)際就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)其實(shí)是有可操作性的,只需要嚴(yán)查就業(yè)協(xié)議書(shū)。教育部指出不準(zhǔn)強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同,這是對(duì)的。從具體操作的層面,還可以設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話,一旦查實(shí),從嚴(yán)處理,以儆效尤。很多政策的執(zhí)行,怕的是“認(rèn)真”二字。
光掄殺威棒,把燙手的山芋擊鼓傳花往下傳是不行的。作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題,教育部門(mén)同時(shí)需要在就業(yè)指導(dǎo)等方面出臺(tái)配套措施,幫助高校形成普遍的、科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制。同樣,一刀切地唯就業(yè)率論也是不可行的。對(duì)一些就業(yè)率不高,但關(guān)系到文化傳承的邊緣學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科,需要有一些特殊的呵護(hù)政策。
如果基礎(chǔ)交代不清楚,再好的政策也只能是流沙上的城堡,每個(gè)高校倘都把就業(yè)率“維持”在60%以上,制度也就成了一紙空文。
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