潘洪其：問責權(quán)力世襲案 請自領(lǐng)導批示始

    就引起輿論廣泛質(zhì)疑的“冷水江市人事局局長之子未畢業(yè)直接當公務(wù)員”事件，湖南冷水江市、市政府經(jīng)過調(diào)查證實，網(wǎng)帖和媒體報道的情況基本屬實，決定責成市人力資源和社會保障局、市編辦取消原市人事局局長曹長清之子曹博文的聘用資格，責成紀檢、監(jiān)察部門組成調(diào)查組，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人員的責任。

    與近期各地發(fā)生的多起用人腐敗事件一樣，冷水江市的這起“官二代權(quán)力世襲”丑聞，也呈現(xiàn)出如下三個典型特點。

    其一，事情敗露乃出于偶然而非必然。如果不是偶然被網(wǎng)友和媒體曝光，這樣的事情原本可以在內(nèi)部操作得天衣無縫，外人根本無法知曉，也就完全無從監(jiān)督。以這種形式被網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光，目前看來只能說是小概率事件，正如冷水江市人事局某副局長所言，“如果這個事你們查，還多的是”——像這樣照顧“官二代”進入官場世襲權(quán)力之事，在其他一些地方和部門，其實也是盛行已久的潛規(guī)則，只不過大部分并未被曝光而已。

    其二，事情敗露之后，以推卸責任為目的、以巧言狡辯為能事的危機公關(guān)機制迅速啟動。在冷水江市人事局局長曹長清的《請求安排子女工作的報告》上，有冷水江市委書記劉小龍的批示“請志光、偉志同志予以關(guān)照，研究解決”，有常務(wù)副市長陳偉志的批示“擬同意安排到市財政局事業(yè)單位，請何市長批示”和市長何志光的批示“同意”，白紙黑字，清清楚楚。這足以說明，市委書記、市長、常務(wù)副市長等市委市政府領(lǐng)導，不但認可了曹長清安排子女工作之請的合理性，而且分別作出了實際的安排，毫無疑問，他們對此不但應(yīng)當承擔領(lǐng)導責任，而且還應(yīng)當承擔具體責任。然而，冷水江市發(fā)布的初步處理意見，卻說什么“財政局下屬的工資統(tǒng)發(fā)中心當時屬于事業(yè)單位，急缺人手”（事后才知道該中心屬于“參照公務(wù)員管理單位”，應(yīng)當“凡進必考”），加之曹長清的兒子專業(yè)對口，所以就批準了這個人事安排方案。言下之意，市領(lǐng)導作出上述批示沒有任何不妥，不應(yīng)承擔任何責任。

    其三，“大魚”推卸了責任，再象征性地處理幾個“小蝦米”，問責就可望順利完成。冷水江市發(fā)布的初步處理意見，已經(jīng)為處理“小蝦米”埋下了伏筆——冷水江市編辦主任鐘萍說，市編辦沒有把好用人關(guān)，“相關(guān)的經(jīng)辦人員以為曹博文已經(jīng)大學畢業(yè)了，就開出了冷水江市行政、事業(yè)單位編制使用通知單”。瞧瞧，惟一需要承擔責任的只是“相關(guān)的經(jīng)辦人員”，而且，這些經(jīng)辦人員的過錯，屬于無傷大雅的“技術(shù)性失誤”。如此一來，即便是追究“相關(guān)的經(jīng)辦人員”的責任，也只能是裝模作樣地“打一巴掌揉三揉”就OK了。

    “官二代權(quán)力世襲”丑聞曝光，坊間網(wǎng)上吵吵嚷嚷沸反盈天，其實這樣的事情見多了，當事地方和部門已經(jīng)形成了一整套堪稱完備的應(yīng)對機制，輕而易舉就將輿論的壓力化解于無形。真正應(yīng)當對丑聞承擔責任的“大魚”安然無恙，被究責的“小蝦米”充當了替罪羊，不過是暫時受點兒委屈，作為“護駕有功”之人，他們?nèi)蘸蟾赡鼙患颖堆a償和獎賞。長此以往，官民之間原本已經(jīng)存在的情緒對立和惡意相向，也將愈演愈烈。

    不妨看冷水江市將如何“依法依規(guī)追究相關(guān)責任人員的責任”。以筆者之不才，如果不幸而言中，實在是哀莫大焉。