王威：公眾何以為“大官小貪”鳴冤叫屈

    日前，安徽省蕪湖市人大常委會(huì)原副主任劉建國受賄案一審宣判。隨著案情的公布，議論聲音逐漸多了起來。一種“聲音”認(rèn)為，劉建國當(dāng)過地級(jí)市的公安局局長、副市長，在前后10年的時(shí)間里，劉建國受賄只有80萬元，與動(dòng)輒貪污受賄幾百萬元、上千萬元的貪官相比，他還算是個(gè)“清官”、“廉官”。另一種“聲音”認(rèn)為，劉建國10年才撈了80萬元，太虧了，不值得，不如多撈點(diǎn)，反正不會(huì)掉腦袋。（《檢察日?qǐng)?bào)》1月11日）

    一些人之所以對(duì)“大官小貪”的劉建國之流持同情和容忍態(tài)度，一個(gè)重要原因在于對(duì)貪官的本性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其腐敗的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，特別是對(duì)其造成的危害性、帶來的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不到位。貪腐犯罪是一種特殊類型的犯罪，是國家工作人員濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的表現(xiàn)，是最為嚴(yán)重的腐敗形式。官員因貪賄而獲得的每筆收入，必然要以數(shù)倍、數(shù)十倍乃至數(shù)百倍的國資、稅收流失和第三方損失為代價(jià)，給國家和人民帶來的經(jīng)濟(jì)損失難以估量。剝?nèi)⒔▏^受賄“數(shù)額不大”的外衣，呈現(xiàn)出來的“貪腐”之核同樣是傷國之痛、殃民之禍。

    其次，這還反映出部分社會(huì)公眾對(duì)腐敗分子的麻木心態(tài)，即所謂的“斯德哥爾摩候群癥”。有研究稱，“斯德哥爾摩候群癥”在人質(zhì)劫持事件中是相當(dāng)普遍的一種現(xiàn)象，被侵犯者在單一信息時(shí)空里習(xí)慣了經(jīng)常受欺負(fù)、剝奪、壓制的危險(xiǎn)，一旦危險(xiǎn)的閥值稍稍降低，就可能感動(dòng)得淚流滿面。只要有官員做過幾件“實(shí)事”、“好事”，甚至只要沒有真正墮落到良心喪盡、無恥透頂?shù)牡夭?，還是會(huì)有人對(duì)他們“同情”甚至“感恩”的——這正是無奈而又可憐的“人質(zhì)情結(jié)”使然。

    再者，劉建國10年撈了80萬元被認(rèn)為是“太虧了”，也凸顯貪腐犯罪“以贓計(jì)罪”的刑罰模式并不科學(xué)合理。在我國刑法中，貪污罪、受賄罪的“起刑點(diǎn)”是5000元，而這僅僅是個(gè)“理論數(shù)據(jù)”。有的地方司法機(jī)關(guān)就以集中精力查辦大案要案為由，規(guī)定了貪污受賄5萬元以下不立案的“土政策”。反腐敗“抓大放小”，實(shí)際上意味著對(duì)腐敗的“容忍”，必然會(huì)助長腐敗分子的犯罪意念，鼓勵(lì)他們躍躍欲試、以身試法，“小腐不斷”進(jìn)而一步步成長為“巨貪大蠹”，最終必將會(huì)使法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性受到損害，整個(gè)社會(huì)也會(huì)因腐敗而付出巨大的代價(jià)。

    因此，對(duì)于公眾容忍“大官小貪”的心理須通過立法、司法的手段加以疏導(dǎo)，正本清源。在黨的十七大報(bào)告中，首次出現(xiàn)了黨與腐敗“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞，顯示了黨面對(duì)腐敗的堅(jiān)決態(tài)度。希望黨與腐敗“水火不相容”的堅(jiān)定決心早日成為剛性的法律意志，對(duì)貪腐犯罪“零度容忍”早日走進(jìn)內(nèi)地的法律中，這樣一來，為“大官小貪”鳴冤叫屈的怪事才會(huì)從根本上杜絕。