6月2日,北京師范大學(xué)國家彩票發(fā)展研究院成立,民政部原副部長、中國社會工作協(xié)會會長徐瑞新出任院長。據(jù)介紹,該院將招收彩票碩士生。有專家稱,近來中國彩票以超25%的速度增長,從業(yè)者超百萬人,但人才匱乏、從業(yè)者素質(zhì)偏低,并且?guī)缀鯖]有培養(yǎng)此類人才的機(jī)構(gòu)(6月3日《京華時報》)。
大學(xué)成立彩票研究院,新聞甫出便招來質(zhì)疑和非議。有的質(zhì)疑大學(xué)墮落,有的則是戲謔彩票專業(yè)就是培養(yǎng)博彩業(yè)賭徒,更有甚者直斥這專業(yè)就是“騙子專業(yè)”。
事實(shí)上,彩票研究院不過是一所獨(dú)立的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。在彩票研究院剛剛成立它的社會功能還沒有完全發(fā)揮出來時,我們應(yīng)該冷靜客觀評價它,不能對這所學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)學(xué)術(shù)研究進(jìn)行道德上的“性惡論”審判和法律上的“有罪推定”。
彩票發(fā)行是一種合法且普遍存在的社會事業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,彩票已成為世界第六大產(chǎn)業(yè)。從分配角度講,彩票的發(fā)行,也是國民收入的一種再分配形式,重新分配社會的閑散資金,協(xié)調(diào)社會的矛盾和關(guān)系,使彩票具有了一種特殊的地位和價值。因此,彩票的發(fā)行沒有原罪。
在法律制度方面,我國有《彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》,有《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》。并且在2009年7月,國務(wù)院發(fā)布并施行《彩票管理?xiàng)l例》。彩票的發(fā)行,受法律保護(hù),因此,研究彩票就不是違法的。
客觀地講,彩票作為一種普通的社會事業(yè),需要學(xué)術(shù)方面支持。但是,我國彩票事業(yè)的科研、教學(xué)、服務(wù)等相關(guān)學(xué)術(shù)配套內(nèi)容并沒有成形,那么,北師大成立彩票研究院,也應(yīng)該算是“填補(bǔ)空白”的一件好事。即便是彩民因?yàn)橹歇劼蕵O低而懷疑我國彩票事業(yè)存在嚴(yán)重的體制問題,也需要學(xué)術(shù)方面的研究;即便是我國彩民買彩票上癮不能自抑者達(dá)到了700萬人,而且“嚴(yán)重問題彩民”已經(jīng)達(dá)到了43萬人,也不能將彩票研究進(jìn)行“性惡論”的推定。相反,正是因?yàn)槲覈势笔聵I(yè)有問題,我國彩民不少人患上了“彩民綜合癥”,也恰恰需要關(guān)于彩票的學(xué)術(shù)研究來破解這些難題。
讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù),道德的歸道德。成立彩票研究院不過是大學(xué)發(fā)展其學(xué)術(shù)、擴(kuò)展其研究領(lǐng)域的有益嘗試。
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