“假寬帶”呼喚監(jiān)管部門的“真作為”

    你到街上去買土豆，花了一斤的錢，只買到一兩的量，賣方還要向你解釋，這就是一斤，另外那九兩是因為太陽不爭氣、土地缺養(yǎng)分、化肥有問題……“真金白銀買來貨不對板”，這就是絕大多數(shù)寬帶用戶的無奈現(xiàn)狀：帶寬缺斤少兩，網(wǎng)速既貴且慢，花高價買寬帶服務(wù)，到頭來網(wǎng)速未見提升、帶寬縮水不止。然后運營商還要向你解釋，丟失的帶寬和網(wǎng)速是因為服務(wù)器、切換器、傳輸網(wǎng)絡(luò)、屋內(nèi)線……

    這樣的辯解似是而非，服務(wù)器、切換器等確是影響網(wǎng)速的重要因素，但是帶寬縮水既是普遍問題，難道服務(wù)器、切換器等整體休眠？這樣的辯解，掩飾不了寬帶運營商只有電信和聯(lián)通兩家壟斷的現(xiàn)實，對網(wǎng)絡(luò)公司而言，只有將服務(wù)器托管在電信或聯(lián)通的數(shù)據(jù)中心；對中小運營商而言，只有從電信或聯(lián)通那里購買帶寬，然后層層轉(zhuǎn)包，直到可憐的用戶花高價購買。

    然而，如果停留于對壟斷口誅筆伐，則不僅是智力上的偷懶，更會在實踐中無益于漸進改良。電信和聯(lián)通的壟斷既然是一種制度安排，就未易猝改；釜底抽薪、正本清源既不可為，那就退而求其次，看看在目前的寬帶市場格局中，還有哪些可以漸進改善的。

    帶寬縮水的重要原因是“共享寬帶”冒充“獨享寬帶”，這就好比你花錢給自己量身定制了一個車道，一到高峰時間卻冒出眾多車主都以“獨享”名義使用這個車道，不堵車、不減速才怪呢。很多中小運營商玩的就是這個變戲法，把一個帶寬以“獨享”名義賣給很多用戶，利用使用寬帶的時間差給用戶以“獨享”的錯覺，而一旦高峰時間大家同時使用，“獨享寬帶”的騙局就立刻露餡了。

    通信技術(shù)的知識壁壘，會讓很多人望而生畏，靠用戶還難以鑒別運營商的這些變戲法，這恰是監(jiān)管部門發(fā)力給力用力之處。不管各級運營商如何“大包干”，以代理之名行“分級壟斷”之實，用信息技術(shù)把有限資源攤給盡可能多的用戶，監(jiān)管部門如果能夠切實發(fā)揮監(jiān)管職能，在事前對運營商資質(zhì)把關(guān)，在事后經(jīng)常監(jiān)測帶寬、網(wǎng)速，則各級運營商即使乘著壟斷的東風(fēng)，恐怕也難以瞞天過海、違法噬利。

    如果缺少嚴格的監(jiān)管，即使是充分競爭的市場環(huán)境，也難以保證運營商不玩出什么貓膩；相反，如果建立有力的監(jiān)管機制，即使一時難以改變壟斷格局，至少可以在現(xiàn)有條件下保證真金白銀物有所值。

    提速降價，人們期待寬帶監(jiān)管部門站出來、真作為。