日前,一張《車窗拋物不文明行為告知函》從武漢市城管局發(fā)出,寄往河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)一行政單位。10月22日,一輛車以牌號(hào)“豫G”開頭的河南籍車輛,被市民舉報(bào)在武昌小東門路段有煙頭從車輛后窗拋出,并提交相關(guān)證據(jù)。武漢城管局認(rèn)定舉報(bào)屬實(shí)。這是武漢實(shí)施“車窗拋物”有獎(jiǎng)舉報(bào)一個(gè)多月來,首次跨省向外地不文明車主追責(zé)。(據(jù)2012年11月21日《新京報(bào)》)
就此,武漢市城管局副局長朱建華說,跨省追責(zé)“車窗拋物”車主,主要目的是提醒外地車主,“車窗拋物”屬違規(guī)行為,將被武漢市民舉報(bào)。按照武漢市出臺(tái)的“車窗拋物”處罰相關(guān)條例,如果車主未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到武漢城管局接受處罰,城管局將在媒體上曝光車牌號(hào)及所在單位。
其實(shí),武漢市城管局跨省追責(zé)公車扔煙頭的做法,所昭示于人的則是執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。盡管這一處罰的警示作用究竟有多大,還有待于具體觀察,但是,武漢市城管局這種認(rèn)真執(zhí)法的敬業(yè)精神和較真做法,則是城市管理所應(yīng)大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的。起碼是對(duì)武漢市“車窗拋物”處罰條例的權(quán)威性的積極維護(hù),更為矯治“車窗拋物”違法行為開了個(gè)好頭。所以說,武漢市城管局的做法很值得!
《中華人民共和國道路安全交通法》規(guī)定,乘車人不得向車外拋撒物品,違者可處以警告或5元以上、50元以下罰款。可惜的是,雖有法律明令禁止,但從各地環(huán)衛(wèi)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,人們每天制造的車窗垃圾,數(shù)量驚人,危害巨大,相關(guān)法規(guī)的規(guī)范與警示作用,顯得微乎其微,形同虛設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上海市政養(yǎng)護(hù)公司每天從高架道路上清掃的車窗垃圾有6—8噸,在全國文明城市吉林省長春市,環(huán)衛(wèi)工人清掃的路面垃圾中,車窗垃圾超過三分之一。
車窗拋物危害嚴(yán)重。車窗垃圾除了增加環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)量之外,還給他們帶來了安全隱患。近幾年來,環(huán)衛(wèi)工人因清掃車窗垃圾而被撞傷亡事件頻頻出現(xiàn)。7月16日9時(shí)許,重慶市的環(huán)衛(wèi)工人黃世文,在馬路中間清掃司機(jī)從車窗里隨手扔出的垃圾時(shí),被迎面疾馳而來的一輛水泥罐車卷入車輪下,上半身被軋得血肉模糊。面對(duì)橫空“飛”出的物品,司機(jī)會(huì)本能地打方向盤躲避,極易引發(fā)交通事故。如果從車內(nèi)扔出的是塑料袋、報(bào)紙等物品,就會(huì)擋住司機(jī)的行車視線,造成方向不穩(wěn)和下意識(shí)剎車,很容易造成刮、擦、追尾等事故。同時(shí),雜物被亂扔在路面上,可能會(huì)引起電動(dòng)車、摩托車等車輪打滑,導(dǎo)致交通事故。在路面上,隨手丟棄的垃圾,可能會(huì)給其他人造成意想不到的傷害。
車窗拋物成了隱形兇手,更加凸顯出對(duì)車窗拋物違法違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控重要與緊迫。為此,一些城市依據(jù)我國道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)向路上拋散物品的行為實(shí)行強(qiáng)制糾正。自7月25日起,長春市依據(jù)《吉林省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第71條第19項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰?00元罰款;對(duì)乘車人向車窗拋物的行為,處以20元罰款。而武漢市不僅有處罰“車窗拋物”的相關(guān)條例,還有舉報(bào)“車窗拋物”的獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)市民參與監(jiān)管工作。一個(gè)多月以來,共收到400多份音像舉報(bào)資料。
正所謂“世不患無法,而患無必行之法?!逼鋵?shí),我們真的并不缺少護(hù)航城市文明建設(shè)的法規(guī),而是缺少執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的執(zhí)法態(tài)度,進(jìn)而有效整飭違法行為,讓城市更加文明美麗。從這個(gè)意義上講,武漢市城管局跨省追責(zé)公車扔煙頭,決不是小題大作,而是違法必究。只要是違法行為,就必須進(jìn)行糾正。外地人也不能例外,法規(guī)面前人人平等。只有這樣,才會(huì)讓違法者膽怯,才能止住車窗拋物違法行為的泛濫趨勢(shì),才可能真正落實(shí)依法管理城市。唯有如此,城市文明才能推進(jìn)地更快一些,更好一些。
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