上周國際上有兩個(gè)事惹人注目,一個(gè)發(fā)生在歐洲,另一個(gè)發(fā)生在日本:“請打開邊境大門”——上千名來自中東的難民聚集在匈牙利與塞爾維亞邊境齊聲高喊;“阻止安倍,保護(hù)日本”——日本國會外數(shù)萬民眾冒雨力阻安保法案。這之中,是人道的呼救,是正義的吶喊。
眾心日散,危機(jī)漸深。難民,這場“比希臘債務(wù)危機(jī)更猛”的危機(jī)不斷考驗(yàn)標(biāo)榜團(tuán)結(jié)的“歐洲精神”:經(jīng)過4個(gè)月“討價(jià)還價(jià)”,14日結(jié)束的歐盟成員國內(nèi)政部長 會議最終談攏4萬難民分?jǐn)偣ぷ?,這被媒體稱為“達(dá)成微弱的妥協(xié)”。英國《獨(dú)立報(bào)》的報(bào)道一針見血:“鋒利的鐵絲網(wǎng)、封閉的邊界、陷入困境的難民以及歐洲領(lǐng) 導(dǎo)人的互相指責(zé),這一切匯成了一曲吵鬧的大合唱,歐洲比任何時(shí)候都更加面臨分裂的危機(jī)?!?/p>
分析人士指出,歐盟“大爆炸型”的擴(kuò)員使聯(lián)盟內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化和組合,貧富差距嚴(yán)重影響了聯(lián)盟的凝聚力。事實(shí)上,近年來歐盟國家有關(guān)預(yù)算問題、歐債危機(jī)的激烈爭執(zhí)已充分暴露出成員國大局意識淡薄、過分關(guān)注私利及主張的分散化。德國《世界報(bào)》用“利己主義者的俱樂部”為混亂應(yīng)對難民危機(jī)的歐盟貼上標(biāo)簽。
歐盟方面“抱怨”稱,今年以來,34萬抵歐難民已是去年同期的3倍。輿論認(rèn)為,除敘利亞等中東一些國家的持續(xù)戰(zhàn)亂以及季節(jié)性因素外,歐盟內(nèi)部缺乏清晰、統(tǒng)一的避難政策也助長了難民潮的悲劇發(fā)展。
正如國際移民組織發(fā)言人倫納德·多伊爾所言,“歐盟似乎沒有一個(gè)組織良好的吸收難民體系”。歐洲移民政策專家對此諫言,歐洲內(nèi)部應(yīng)盡早協(xié)商建立一項(xiàng)統(tǒng)一的難民避難申請接收政策,有序疏導(dǎo)難民流。
目前來看,為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),比財(cái)力更重要的,是歐盟成員國需要一致的強(qiáng)烈政治意愿。
民心動搖,棄本逐末。不顧民眾以及在野黨洶涌的抗議聲浪,日本自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟憑借其在國會中的議席優(yōu)勢,在19日凌晨的國會參議院全體會議上強(qiáng)行表決通過安保法案,在強(qiáng)化軍事力量和大幅調(diào)整軍事安全政策的道路上再進(jìn)一步。共同社評論說,這一罔顧民意的政策轉(zhuǎn)變加大了民眾對政府的不信任。
自安保法案出臺以來,日本各地抗議示威游行不斷。法案進(jìn)入國會審議后,每天都有市民在國會附近抗議,每周都有上萬人規(guī)模的抗議活動。民調(diào)顯示,近7成受訪 者反對本屆國會在閉幕前通過安保相關(guān)法案。有分析人士坦言,安倍政府強(qiáng)推安保法案的倒行逆施將激活日本民眾的反戰(zhàn)意識,且由于擔(dān)憂未來貧困階層的年輕人可 能被迫加入自衛(wèi)隊(duì),這種反戰(zhàn)情緒將極具廣泛性。
可以預(yù)見,安倍政府破壞憲法的行徑必將為其未來執(zhí)政設(shè)置巨大困難,而這種為使日本在海外行使武力開綠燈的危險(xiǎn)法案,也必將引發(fā)國際社會對日本能否繼續(xù)戰(zhàn)后所走和平發(fā)展道路的質(zhì)疑。
(新華社北京9月20日電)
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