解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”

今年4月國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《農(nóng)田水利條例》，這對促進農(nóng)田水利事業(yè)步入法治軌道意義重大。近年來，中央和水利部一直高度重視西藏農(nóng)田水利建設(shè)。特別是黨的十八大以來，中央非常關(guān)心農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件改善，農(nóng)田灌溉已成為西藏水利建設(shè)的重要內(nèi)容。

結(jié)合西藏實際，要真正把農(nóng)田水利建設(shè)搞上去，就必須花大氣力補齊短板，既要重視大型水利工程這樣的“大動脈”建設(shè)，也要重視田間地頭的“毛細血管”，解決好我區(qū)農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。

農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出短板。補齊這塊短板，必須進一步開發(fā)利用水資源，根據(jù)國家制定《農(nóng)田水利條例》的相關(guān)內(nèi)容，建立健全農(nóng)田水利基本制度和長效機制，實現(xiàn)水資源的合理調(diào)配，為農(nóng)田水利發(fā)展提供法治保障，進一步健全農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動、建設(shè)投入、規(guī)劃統(tǒng)籌、運行維護、用水管理等制度，充分調(diào)動農(nóng)民和社會力量參與農(nóng)田水利建設(shè)積極性。要繼續(xù)深化農(nóng)村水利管理體制改革，提高農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展能力，啟動縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，利用農(nóng)民用水戶協(xié)會，進一步落實我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)新機制。

我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要以水利為龍頭，而水利的發(fā)展要依靠科技。要鼓勵推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)和措施，大力開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣，以大灌區(qū)建設(shè)和改造配套為重點，把節(jié)水工程放在重要位置，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地興建一批大中型灌區(qū)，逐步形成高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)灌溉體系，努力減少維修費用。要在缺水地區(qū)和“中間地帶”大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，以渠道防滲技術(shù)、渠系配水技術(shù)為主，　開展新型灌溉技術(shù)的研究與推廣，減少輸水損失，提高田間灌水的有效利用率。

要積極吸引社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè)，可適當(dāng)實施農(nóng)田水利工程建設(shè)實行政府投入和社會力量投入相結(jié)合的方式，鼓勵社會力量投資建設(shè)農(nóng)田水利工程，自治區(qū)政府要從金融信貸、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、技能培訓(xùn)等方面對農(nóng)田水利發(fā)展給予扶持。同時，做好試點示范工作，及時推廣各地好的經(jīng)驗和做法，增強改革的帶動力和影響力，調(diào)動農(nóng)牧民群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。