城市用水需要“閘門”

近日，自治區(qū)十屆人大常委會第二十六次會議審查批準了《拉薩市城市供水用水條例》（簡稱《條例》），并將于2016年12月1日起施行，可以說，這是推進拉薩市規(guī)范供水用水市場秩序、提高城市供水用水管理水平的一個重要里程碑。筆者認為，《條例》的實施，將在飲水安全和促進節(jié)能減排方面獲得顯著成效。

解決好飲用水安全，其重要性不必多言。早在2014年，習近平總書記在北京考察工作時專門來到自來水廠了解供水安全等情況，提出要把環(huán)境治理“作為重大民生實事緊緊抓在手上”?？梢哉f，重視飲水安全就是重視民生，維護飲水安全就是維護群眾利益。《條例》的實施，有利于拉薩市飲水安全的進一步提升。

飲水安全的重要性說了很多很多，可保護工作做得遠未到位。由于飲用水具有準公共品的特征，即使飲用水的生產(chǎn)、流通進入了市場，政府管理也絕不能缺席。當公共服務的提供者與生產(chǎn)者分離時，清晰界定責任邊界非常重要。即便是供水企業(yè)嚴格控制水源質(zhì)量，水質(zhì)安全也有可能在其他環(huán)節(jié)受到威脅，政府作為綜合管理者的角色不可或缺。

再說促進節(jié)能減排。由于歷史原因，拉薩市乃至全區(qū)水價都普遍偏低，水價形成機制不完善，水價調(diào)整不到位。水價低廉，不能體現(xiàn)出水價杠桿調(diào)節(jié)作用，無論是市民群眾的日常生活用水，還是在生產(chǎn)經(jīng)營中，都存在很多浪費水的行為，不利于促進節(jié)水意識的加強，不利于節(jié)能減排工作。

《條例》積極推行“分戶計量、一戶一表”用水制度改革，將按照人頭收取水費變?yōu)闅v史，勢必將促進市民群眾節(jié)水意識的加強，促進節(jié)能減排工作。

筆者呼吁，在相關(guān)部門全力保障城市供水的同時，我們這個城市中的每一位市民都應該注意節(jié)約用水，而且一定要合理合法地使用水資源，為實現(xiàn)節(jié)能減排的工作目標而獻出自己的一份力量。