深入推進“全面改薄”工程

“全面改薄”是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的奠基工程，是促進教育公平、推進城鄉(xiāng)一體化的民生工程，是提升教育整體水平、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵工程。

兩年來，在區(qū)黨委、政府的高度重視下，全區(qū)各相關(guān)部門嚴(yán)格按照國家的統(tǒng)一安排和區(qū)黨委、政府的部署要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，因地制宜，循序漸進，聚焦薄弱學(xué)校，使得全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件得到了很大改善，為全區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展進一步夯實了基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到，受特殊的地理環(huán)境和歷史原因影響，我區(qū)仍屬于全國不發(fā)達的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平低，自主發(fā)展能力弱，公共服務(wù)供給不足，地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，盡管國家給予了特殊優(yōu)惠政策和大力支持，但我區(qū)義務(wù)教育發(fā)展總體水平仍然偏低，均衡發(fā)展任務(wù)依然艱巨。面對新形勢、新任務(wù)，筆者認(rèn)為，要做好下一步我區(qū)“全面改薄”工作，應(yīng)重點做好以下幾項工作。

首先，全區(qū)各級教育行政部門務(wù)必要高度重視，充分認(rèn)識“全面改薄”工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)文件要求，切實把“全面改薄”作為當(dāng)前最緊迫的工作抓實抓好，明確目標(biāo)，強化措施，落實責(zé)任。

其次，要科學(xué)編制實施方案。各縣（市、區(qū)）教育局要按照自治區(qū)已經(jīng)規(guī)定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對義務(wù)教育學(xué)校進行全面排查，摸清基本情況，測算實際缺口，列出改造清單，形成“一校一案”。要會同發(fā)展改革和財政等部門，編制薄弱學(xué)校改造總體工作方案和年度工作方案，確定薄弱學(xué)校改造的任務(wù)書、時間表、路線圖。方案的編制要以義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃為前提，統(tǒng)籌普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項目，不搞重復(fù)建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；要明確重點任務(wù)、明確工作責(zé)任、明確工程進度、明確資金來源，做到可操作、可檢查、可考核。

第三，規(guī)范項目運作程序。要確立正確的政策導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范項目運作程序。要強化過程管理，建立工程進展定期調(diào)度制度，規(guī)范每一個工作環(huán)節(jié)，利用信息化手段，加強工程進度和質(zhì)量管理，確保各項資金落實到位和管理使用安全高效；要建立激勵獎懲機制，大力宣傳和表彰先進集體和個人，對工作進展緩慢或存在違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格進行責(zé)任追究。

第四，設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。全區(qū)各市地要專門成立“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善協(xié)同工作機制，制定工作規(guī)程，設(shè)立專門辦公室，配備專職人員，加強組織協(xié)調(diào)和責(zé)任落實。各級教育行政部門要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通配合，建立部門聯(lián)席會議制度，形成合力、共同推進，把“全面改薄”作為我區(qū)“十三五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)的重要任務(wù)，讓全區(qū)所有的學(xué)齡兒童有同樣的機會共享幸福美好的人生，讓全區(qū)各族人民群眾滿意。