全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧“大文章”

全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧“大文章”

—二論貫徹落實全區(qū)脫貧攻堅會議精神

西藏日報評論員

拉薩市發(fā)展“凈土產(chǎn)業(yè)”、文化旅游產(chǎn)業(yè)，搬遷貧困群眾有了穩(wěn)定的收入；山南市依托“九大產(chǎn)業(yè)”，群眾就近就便、不離鄉(xiāng)不離土實現(xiàn)就業(yè)；林芝市引導貧困群眾參與旅游業(yè)發(fā)展，吃上“旅游飯”，掙上“旅游錢”……近年來，我區(qū)各地不斷加大產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅力度，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸成為精準脫貧的源頭活水。全區(qū)脫貧攻堅會議強調，“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)，是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關鍵所在”，進一步明確了產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎性地位。

“發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟、富裕一方百姓”。給錢給物的“輸血式”扶貧，只能解一時之困；增強貧困地區(qū)的“造血功能”，才能拔掉窮根、廣開富源。變“輸血”為“造血”，根本途徑是發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。一方面，產(chǎn)業(yè)是群眾增收致富的“搖錢樹”。沒有產(chǎn)業(yè)帶動，貧困群眾就難以徹底脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧攻堅的成效更難以持久。另一方面，搬遷脫貧、邊境脫貧、生態(tài)脫貧、教育脫貧等脫貧模式的實施，貧困群眾實現(xiàn)長期穩(wěn)定的就業(yè)與增收，都需要通過產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展給予支撐?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)脫貧是脫貧攻堅的核心，是根本之策，關系到整個脫貧攻堅的大局，做好了產(chǎn)業(yè)脫貧這篇“大文章”，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就有了可靠保障。

“家鄉(xiāng)就是好地方、就業(yè)不用去遠方”。產(chǎn)業(yè)脫貧的關鍵，在于充分利用貧困地區(qū)不同的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，按照產(chǎn)業(yè)化、市場化運作，圍繞“脫貧、優(yōu)勢、特色、持久”，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進更多貧困群眾就近就地就業(yè)。因此，各地各部門必須處理好城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的關系，在做好轉移就業(yè)工作的同時，結合本地實際，針對不同的區(qū)域、不同的農(nóng)牧戶，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜商則商、宜游則游，讓貧困群眾不離家、不離土就能融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、過上幸福生活。

路子對頭，事半功倍。產(chǎn)業(yè)脫貧，選擇正確的行動路徑，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、充分就業(yè)、持續(xù)增收作為聯(lián)動任務，至為關鍵。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與脫貧攻堅密不可分。要加大資金支持和政策扶持力度，推進農(nóng)牧業(yè)科技進步，加快特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設，推進農(nóng)牧業(yè)“接二連三”，讓貧困群眾從全產(chǎn)業(yè)鏈中增收脫貧。當前，尤其要注重青稞和肉奶產(chǎn)量的提升。要充分發(fā)揮我區(qū)全域旅游的資源優(yōu)勢，緊密結合貧困鄉(xiāng)村資源特點，培育一批生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，豐富旅游生態(tài)和人文內涵，讓貧困群眾“靠山吃山，靠水吃水”。

新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體是帶動貧困群眾脫貧致富的“生力軍”。從根本上實現(xiàn)脫貧致富，要靠通過培育新型經(jīng)營主體，增強“造血功能”和內生動力。目前，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體仍然處在散小弱、“單打獨斗”的發(fā)展階段。要加快農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新步伐，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加強農(nóng)牧區(qū)能人培養(yǎng)，大力扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)（牧）場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，增強示范帶動和吸納貧困群眾就業(yè)能力，多措并舉為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、筑牢基礎，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用，讓貧困群眾跟著看、跟著干、同致富。