扶貧搬遷中牛羊怎么辦？

易地扶貧搬遷是最難啃的硬骨頭。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下各族干部群眾的共同努力，此項(xiàng)工作進(jìn)展良好，但也正像工作開(kāi)展之初預(yù)測(cè)的那樣，易地扶貧搬遷是所有扶貧措施中難度最大的。隨著工作的深入推進(jìn)，基層干部對(duì)其問(wèn)題之復(fù)雜、領(lǐng)域之廣、鏈條之長(zhǎng)、要求之高的體會(huì)也是越來(lái)越深。

就比如“房子蓋好了，貧困群眾不愿意搬”，該怎么辦？2月2日，本報(bào)頭版刊發(fā)了記者深入基層精心采寫的一篇稿件《生活不止眼前的草場(chǎng)——日喀則市謝通門縣塔定鄉(xiāng)普村易地搬遷見(jiàn)聞》，通過(guò)對(duì)貧困戶尼瑪次仁一家難離故土、鄉(xiāng)村干部焦急犯愁的細(xì)膩描寫，客觀地反映了易地扶貧搬遷諸多工作難點(diǎn)中一個(gè)斷面場(chǎng)景?！皢渭冋f(shuō)房子，還是愿意搬，但牲畜怎么辦？”是搬遷戶尼瑪次仁一家的真實(shí)想法，“鄉(xiāng)親們有顧慮、沒(méi)底氣，思想工作不好做……但我們有信心說(shuō)服群眾轉(zhuǎn)變觀念走出草場(chǎng)！”也是基層干部的真實(shí)心聲?！芭Ｑ蛟趺崔k？”的問(wèn)題看似小，但在基層干部和搬遷群眾心里卻都暫時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎：一個(gè)“為他們好”的大事竟然得不到貧困牧戶的積極響應(yīng)，鄉(xiāng)村干部心里難免會(huì)有些受挫感；安置房好是好，牛羊也舍不得，不多不少的“大牛小羊”成了易地發(fā)展的“攔路虎”，搬遷群眾的確會(huì)瞻前顧后。

“熱碰冷、冷碰熱”，這則新聞反映的事例雖是發(fā)生在日喀則一個(gè)村里的個(gè)案，但卻生動(dòng)地反映出了易地搬遷在基層的真實(shí)狀態(tài)和干情民意，不得不說(shuō)具有一定的代表性。

應(yīng)該看到的是，“牛羊怎么辦？”不僅是搬遷群眾的顧慮，也應(yīng)是基層干部的系念。具體來(lái)分析，“牛羊怎么辦？”這個(gè)籠統(tǒng)的問(wèn)題下包含著很多具體問(wèn)題：第一，財(cái)產(chǎn)怎么辦？一方面，草場(chǎng)承包到戶后，權(quán)責(zé)利得到明確，草場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)意識(shí)在群眾中已經(jīng)形成。一方面，牛羊既是生產(chǎn)資料又是生活資料，這一財(cái)產(chǎn)與房屋、家具等財(cái)產(chǎn)有所不同，不僅不能“隨搬”攜帶，通過(guò)幾年繁殖還會(huì)增值。草場(chǎng)如何處理？牲畜如何得利？群眾心里盤算。第二，牛羊代表一種生活方式。一方面，從故土搬進(jìn)新居，由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)，不是距離問(wèn)題，而是要放棄以往熟悉的生產(chǎn)生活方式。一方面，來(lái)到新的環(huán)境，從事新的工作，一定會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題。身份上要轉(zhuǎn)變、生活上要適應(yīng)、心理上要緩沖、觀念上要更新，正所謂“故土難離”。如此種種，流露在外，最重要的一點(diǎn)就是“牛羊怎么辦？”對(duì)此，講大道理難入腦入心，用“一賣了之”來(lái)處理會(huì)簡(jiǎn)單粗暴，“跑了不少路”“磨破了嘴皮子”，工作做了不少就是進(jìn)展不大，基層干部也會(huì)產(chǎn)生“牛羊怎么辦？”的窘迫心理。

以小見(jiàn)大，在易地扶貧搬遷中如何正確處理政府的主導(dǎo)作用與群眾的主體作用的關(guān)系，成了擺在各級(jí)干部面前，不得不認(rèn)真深入思考的大問(wèn)題。扶貧搬遷歸根結(jié)底是群眾工作。因此，要秉承“沒(méi)有落后的群眾、只有落后的干部”的理念，在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)群眾搬遷過(guò)程中引出的問(wèn)題，因戶施策、精準(zhǔn)施策、靈活施策，用心用情、循序穩(wěn)步推進(jìn)，積極探索“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的新路子；在發(fā)揮群眾的主體作用上，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，站在群眾的角度想問(wèn)題，未雨綢繆，提前解決搬遷后的實(shí)際問(wèn)題，用真情打開(kāi)群眾心扉，用行動(dòng)打消群眾顧慮，確保不發(fā)生“被搬遷”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“要我搬”到“我要搬”的轉(zhuǎn)變。

讓群眾遠(yuǎn)離貧困、擺脫貧困、告別貧困，原本就不是一件容易的事，也不可能一勞永逸、一蹴而就。正如新聞稿中所言：“我們?cè)诓粩嗟卦鰪?qiáng)精準(zhǔn)脫貧的使命感、責(zé)任感、緊迫感的同時(shí)，也應(yīng)該考慮給易地搬遷的困難群眾一段生活上的適應(yīng)期、一段政策上的過(guò)渡期、一段心理上的緩沖期，讓他們今天的生產(chǎn)生活和明天的發(fā)展進(jìn)步能夠自如地對(duì)接，平穩(wěn)地過(guò)渡，并由此產(chǎn)生安全感、獲得感、幸福感?！?/p>

也許，“生活不止眼前的草場(chǎng)”，也有圈里的牛羊。