2016年，西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均435元，大病統(tǒng)籌基金最高支付限額高達(dá)6萬(wàn)元；貧困人口個(gè)人需要交納的資金按規(guī)定由縣級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼，20種門診特殊病種產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用從統(tǒng)籌基金中報(bào)銷補(bǔ)償70%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%左右。

2016年，我區(qū)再次提高村醫(yī)待遇標(biāo)準(zhǔn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員生活補(bǔ)助——按照二、三、四類地區(qū)類別月人均提高200元，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員在此基礎(chǔ)上每月增加50元……

這些措施極大地改善了我區(qū)農(nóng)牧民群眾看病難、看病貴的實(shí)際問題。全區(qū)健康扶貧工作各項(xiàng)措施有序推進(jìn)，減少了農(nóng)牧區(qū)貧困群眾“因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

但不可否認(rèn)的是，我區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金統(tǒng)籌層級(jí)仍然較低，保障能力較弱，必須隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步提高。

按照我區(qū)“十三五”衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展目標(biāo)：到2020年覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平接近西部地區(qū)平均水平，全區(qū)居民主要健康指標(biāo)的改善速度高于全國(guó)平均水平。

要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，困難和存在的不確定因素仍然很多。就已知而言，目前，我區(qū)部分縣（區(qū)）農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療基金透支問題仍未得到有效解決，沒有形成與支出相適宜的籌資機(jī)制，各級(jí)政府財(cái)政投入有待提高。農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度、農(nóng)牧民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和地方財(cái)政兜底保障措施之間，缺乏有效的銜接，沒有形成強(qiáng)有力的保障合力。全區(qū)基層衛(wèi)生人員總量仍不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡。全區(qū)貧困人口患大病和慢性病的分類救治工作仍任重而道遠(yuǎn)。

要妥善解決以上存在的問題，各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)鞏固完善農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，實(shí)施大病保險(xiǎn)工作。不斷加強(qiáng)制度之間的銜接工作，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力。同時(shí)，鼓勵(lì)各市（地）結(jié)合實(shí)際，探索建立財(cái)政最后兜底保障政策機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是貧困地區(qū)公共衛(wèi)生工作，全面提高貧困人口健康水平，為農(nóng)牧區(qū)貧困人口與全區(qū)人民一道邁入全面小康社會(huì)提供健康保障。