在“十三五”開局之年,日喀則市交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞“六個(gè)交通”發(fā)展理念,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇、拓展新思路、破解新難題,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
在看到成績(jī)同時(shí),我們也應(yīng)清醒意識(shí)到:日喀則市交通運(yùn)輸事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺、儲(chǔ)備不足等問(wèn)題依然存在,重建輕養(yǎng)、設(shè)計(jì)水平不高等體制機(jī)制問(wèn)題日益凸顯,高品質(zhì)、多樣化的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系亟待完善。面對(duì)問(wèn)題,筆者認(rèn)為,日喀則市要多措并舉進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)日喀則市交通運(yùn)輸工作。
首先,要在項(xiàng)目建設(shè)方面有突破。抓實(shí)抓牢在建和擬建重點(diǎn)公路項(xiàng)目,加大項(xiàng)目管理和優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;抓細(xì)抓好農(nóng)村公路建設(shè),特別是要加快項(xiàng)目前置手續(xù)辦理,確保規(guī)劃項(xiàng)目開工建設(shè)一批。
其次,要完善多渠道、多層次、多元化融資模式,破解資金約束。要努力爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)在政策、項(xiàng)目、資金方面的支持,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度;要積極推廣EPC項(xiàng)目投資模式,新試點(diǎn)PPP建設(shè)模式,建立科學(xué)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,創(chuàng)新拓展交通融資渠道和方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和民間投融資機(jī)構(gòu)參與日喀則市交通運(yùn)輸體系建設(shè);要充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)資本的合力作用。加快完善社會(huì)資本進(jìn)入綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域的各項(xiàng)改革配套政策,鼓勵(lì)包括民間資本在內(nèi)的社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
再次,要強(qiáng)化組織保障和要素保障,結(jié)合改革發(fā)展需求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),補(bǔ)充管理人員,加大對(duì)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌管理,為構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系提供政策基礎(chǔ)和組織保障。
最后,要以“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī),發(fā)揮好日喀則市在南亞開放戰(zhàn)略布局中的作用,結(jié)合日喀則市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,著力提升交通運(yùn)輸供給效率和品質(zhì),加快通道、樞紐建設(shè)和管理,提高技工基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率,推進(jìn)既有設(shè)施升級(jí)改造,充分挖掘存量資源潛力;要著力提高物流運(yùn)行效率,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加快城鄉(xiāng)配送一體化進(jìn)程;著力提高城市運(yùn)輸效率,加快城市公交、出租改革,試點(diǎn)城市網(wǎng)約車,建設(shè)集約高效的城市公共 運(yùn)輸系統(tǒng),著力打造高品質(zhì)、多樣化的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系。
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