農(nóng)民從“土改”中獲利

土地既是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)要素，也是農(nóng)民最基本的財(cái)產(chǎn)。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，依法確認(rèn)農(nóng)民對(duì)承包土地占用、使用、收益權(quán)利，明晰土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，頒給農(nóng)民承包地以“身份證”，這些土地就可以流轉(zhuǎn)交換、優(yōu)化配置，為促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流通創(chuàng)造條件，縮小城鄉(xiāng)差距。

作為從農(nóng)村走出來(lái)的筆者，深深地知道，土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)意味著什么，那是他們賴以生存的基礎(chǔ)，在農(nóng)村，很多糾紛，都是因?yàn)橥恋囟稹５寝r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低且不穩(wěn)定，在家種地，刨掉投入，就只能維持基本的生活溫飽。要想步入小康生活，沒(méi)有一技之長(zhǎng)或者外出務(wù)工，對(duì)于普通農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一件較難的事情，但是多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有一技之長(zhǎng)，只能選擇外出務(wù)工，可是土地交由誰(shuí)來(lái)種？等過(guò)幾年回來(lái)，還會(huì)是自家的地嗎？

在農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)，就能根本上打消農(nóng)民外出打工就業(yè)的顧慮，給他們吃下“定心丸”。土地的四至清楚了，邊邊角角都能在土地“身份證”上體現(xiàn)，就跟人的居民身份證一樣，白黑、胖瘦、黑痣、斑點(diǎn)，都清清楚楚。把土地租給別人種，或者租別人的地，有根有據(jù)，也少了糾紛。無(wú)論是租地的人或者承包地所有者干起活來(lái)，自然就更順手順心。

不僅如此，實(shí)行農(nóng)村土地確權(quán)后，農(nóng)民可以參加集體組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也可以憑確權(quán)的土地獲得抵押貸款，創(chuàng)業(yè)做點(diǎn)生意，還可以憑出租的土地獲得租金，把他們從土地上解放出來(lái)，有更多的時(shí)間、精力從事其他活動(dòng)。這對(duì)激活農(nóng)村市場(chǎng)，放活農(nóng)村勞動(dòng)力、資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，大有裨益。

而在西藏，實(shí)行農(nóng)村土地改革大有作為。西藏地域廣闊，草場(chǎng)、土地面積較大，又是少數(shù)民族聚集區(qū)，各地實(shí)際情況都大不相同，可以以這次改革為契機(jī)，因地制宜，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，扶貧資金、人才都跟著市場(chǎng)走的精準(zhǔn)扶貧思路，在此基礎(chǔ)上形成新的集體經(jīng)濟(jì)，為各地落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為精準(zhǔn)扶貧找到一條切實(shí)可行的新路。