論民族地區(qū)媒體對“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)

全球化與信息化推動邊疆突破了以地緣為界的有形邊疆而形成觀念上的無形邊疆。我國是統(tǒng)一的多民族國家，基于中國民族地區(qū)與邊疆地區(qū)在地緣上的高度重合性，由民族地區(qū)媒體及其他媒體建構(gòu)的“擬態(tài)邊疆”具有維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與國家安全的雙重意義。

習(xí)近平總書記在邊疆問題上多次指出，“守好家門”“守好祖國邊疆”“絕不允許把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”。無論是在“一帶一路”背景下提升中國國際影響力的理論高度，還是近期發(fā)生的中印邊境洞朗對峙事件現(xiàn)實(shí)需要，民族地區(qū)媒體均需要從傳播層面上樹立“擬態(tài)邊疆”觀念，通過主體、渠道、內(nèi)容、客體等手段拓寬民眾的邊疆認(rèn)同，建構(gòu)起“擬態(tài)邊疆”的安全屏障。

一、邊疆概念與“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)

邊疆是一個歷史性概念，它逐漸形成并固定于政治權(quán)力的確立與發(fā)展。傳統(tǒng)邊疆多以地緣為基礎(chǔ)，包含地理、政治、軍事等多個領(lǐng)域。在地理上，邊疆主要指在各民族的長期活動中形成的一個相對穩(wěn)定的邊界。例如，中國邊疆自古以來經(jīng)歷了不斷演化，包括從《尚書·禹貢》中的“九州”，到中華民國時期的“秋海棠葉”，再到中華人民共和國成立以來的“雄雞”階段。在政治上，邊疆意味著不同利益集團(tuán)在一定時期里的勢力影響范圍，并隨著政權(quán)的更替而或分或合，或兼并或易主。在軍事上，邊疆又是政權(quán)的邊防地區(qū)，是面臨外部軍事威脅或武裝侵略時的邊界，具有重要的戰(zhàn)略和主權(quán)象征地位，邊界的變動也往往伴隨著戰(zhàn)爭。

自二十世紀(jì)以來，全球化與信息化打破了傳統(tǒng)邊疆概念中地緣邊界、政治版圖的固有框架，信息的擁有量、控制與使用能力日益成為各國維護(hù)主權(quán)和國家安全的重要內(nèi)容。美國邊疆學(xué)者弗里德里克·特納較早論述了“邊疆資源”在國家發(fā)展中的作用。以馬大正為代表的中國學(xué)者認(rèn)為，邊疆的建設(shè)既包括物質(zhì)改造，又包括符號建構(gòu)。在這個意義上，邊疆概念可以定義為：“一種影響當(dāng)代世界生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的動力所能輻射到的領(lǐng)域以外及與之相對（或獨(dú)立）的其他領(lǐng)域?！背艘缘鼐墳榛A(chǔ)的含義，邊疆還被賦予了歷史、文化、社會等意義。

傳播學(xué)認(rèn)為，媒體既能反映社會的現(xiàn)實(shí)，但也能提供片面的 、不真實(shí)的甚至是虛幻的反映，受人們認(rèn)知能力、媒體介質(zhì)屬性、傳播需要的制約，也會營造“擬態(tài)環(huán)境”。因此，媒體對于邊疆的建構(gòu)本質(zhì)上是一種文化、觀念的“擬態(tài)邊疆”建構(gòu)。這種“擬態(tài)邊疆”一方面具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，由于邊疆是歷史性概念，人們對“擬態(tài)邊疆”觀念一旦形成后，就不易改變；另一方面，由于意識形態(tài)與宏觀社會環(huán)境緊密聯(lián)系，“擬態(tài)邊疆”是從內(nèi)核到外層的動態(tài)存在，在各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化因素沖擊下，面臨由外至內(nèi)逐漸剝離、侵蝕的危險。

中國地緣邊疆范圍遼闊。基于民族地區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境、歷史文化和社會發(fā)展軌跡，西藏的中印邊境爭端引起國際社會的高度關(guān)注，勢必會對中國的“擬態(tài)邊疆”造成沖擊。同時，“一帶一路”的順利實(shí)施，也需要加強(qiáng)內(nèi)陸邊疆的傳播重心以及提升周邊受眾的邊疆意識?，F(xiàn)代社會的一個重要特征是信息流動達(dá)到前所未有的廣度、深度。民族地區(qū)媒體的報道能輕易突破傳統(tǒng)邊疆界限，并在文化、意識形態(tài)等因素的影響下建構(gòu)邊疆觀念，這既是現(xiàn)實(shí)維護(hù)國家邊疆安全的需要，又是建構(gòu)“民族——國家”認(rèn)同體系的需要。

二、“擬態(tài)邊疆”面臨的危機(jī)與影響

邊疆安全是與國家興起俱來的問題，是我國持續(xù)推進(jìn)國家安全、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化繁榮、生態(tài)文明各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)程中難以回避的問題。在信息社會中，“擬態(tài)邊疆”無疑深深影響了人們對邊疆的認(rèn)知、決策和行動。當(dāng)今世界傳播格局總體呈現(xiàn)“西強(qiáng)東弱”的局勢，而中國媒體發(fā)展又呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的態(tài)勢。在兩種傳播格局下，民族地區(qū)的“擬態(tài)邊疆”面臨著境外分裂勢力、宗教極端主義、區(qū)域利益糾紛等沖擊。

以近期發(fā)生在西藏的中印邊境爭端與其他民族地區(qū)的跨境民族、宗教極端主義事件為例。前者因?yàn)橛杏《冉蛹{以十四世達(dá)賴為首的分裂集團(tuán)和1962年中印邊境戰(zhàn)爭的歷史背景，在西方反華勢力和部分媒體的渲染之下，很容易勾起兩國之間的歷史積怨，為蠶食“擬態(tài)邊疆”甚至以地緣為界的有形邊疆制造輿論；后者則可能把現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中地區(qū)發(fā)展不平衡、個體的民事糾紛、政府公共服務(wù)能力相對不足等問題，轉(zhuǎn)化為整個民族、宗教群體的“人權(quán)”和“民族自決”問題，制造民族和區(qū)域分裂事端的輿論“合法性”。這些因素的沖擊給當(dāng)前“擬態(tài)邊疆”的安全造成了負(fù)面影響。

（一）削弱邊疆主權(quán)的合法性

對一個國家的民眾而言，除了自己身處的地理范圍外，大部分都難以親身感受到有形邊疆的存在，國家邊疆在這個意義上具有符號化的象征意義。正如政治學(xué)家本尼迪克特·安德森關(guān)于“人們主要通過印刷媒體來實(shí)現(xiàn)對國家的想象”論述，媒體建構(gòu)的“擬態(tài)邊疆”直接關(guān)系到邊疆在意識形態(tài)上的完整性，以及民眾對邊疆的合法性認(rèn)知。

長期以來，以十四世達(dá)賴為代表的分裂勢力難以實(shí)現(xiàn)地緣邊疆的分裂，轉(zhuǎn)而對“擬態(tài)邊疆”進(jìn)行“入侵”。例如，在“西藏自古以來是中國領(lǐng)土”的觀點(diǎn)上曖昧不清、把西藏和平解放描述為“中國軍隊(duì)對西藏的入侵”等。試圖利用媒體具有涵化的功能，制造在“擬態(tài)邊疆”上的長期“爭端”，給國內(nèi)外受眾造成邊疆觀念上的認(rèn)知模糊，從而為從地緣上的分裂行動創(chuàng)造條件。

（二）制造對國家認(rèn)同的離心力

費(fèi)孝通先生將中華民族界定為“你來我去、我來你去，我中有你、你中有我”的“多元一體”的民族，并強(qiáng)調(diào)民族形成歷程中的多樣性與混雜性相統(tǒng)一。這里的“多元一體”既是各少數(shù)民族基于文化趨同的“一體”認(rèn)同，又是對各民族構(gòu)成的國家中“多元”的認(rèn)同。統(tǒng)一多民族國家邊疆的安全與穩(wěn)定是全體中華民族共同努力的結(jié)果，成為維系國家領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的重要保障，而“擬態(tài)邊疆”的負(fù)面輿論會制造“民族——國家”體系內(nèi)部的離心力。

近年來，境外分裂勢力以“宗教自由”“民族發(fā)展”“人權(quán)”為手段進(jìn)行的民族分裂、宗教極端主義宣傳，不僅否認(rèn)各民族發(fā)展歷史、民族間交往和近代以來反殖民主義戰(zhàn)爭等“多元一體”的形成基礎(chǔ)，還利用少部分人制造的事端，妄圖挑起統(tǒng)一多民族國家內(nèi)部的對立情緒。這既削弱中華民族“多元一體”中從民族認(rèn)同上升為國家認(rèn)同間的關(guān)系，又為西方反華勢力干涉中國內(nèi)政并進(jìn)一步拉大國家認(rèn)同的離心力提供方便。

（三）降低媒體的社會整合能力

媒體被視為社會的粘合劑。雖然媒體不能決定受眾“怎么想”，但能讓受眾“想什么”。在媒介化社會時代，媒體減少了受眾直接接觸現(xiàn)實(shí)社會的途徑，受眾的思想和行動更加依賴于媒體塑造的“擬態(tài)環(huán)境”?！皵M態(tài)邊疆”的失真會使人們對現(xiàn)實(shí)環(huán)境產(chǎn)生錯誤判斷，從而降低原有傳播系統(tǒng)的社會整合功能。

中國民族地區(qū)正處于高速現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中，原有的社會關(guān)系、認(rèn)同體系面臨著新環(huán)境下的重建，而地區(qū)間發(fā)展的相對不平衡現(xiàn)象也的確存在?！安鬲?dú)”等分裂勢力利用社會發(fā)展中存在的問題，不是從如何解決矛盾、推動社會如何良性發(fā)展的角度出發(fā)，而是蓄意制造分裂輿論，引誘部分群眾接受反動宣傳。這些輿論在一定程度上影響或屏蔽了中國主流媒體的宣傳和導(dǎo)向，再加上民族地區(qū)媒體的傳播能力、傳播效果相對不足，使得媒體的社會矛盾調(diào)解能力極為受限。

三、“擬態(tài)邊疆”視野下的民族地區(qū)媒體對策

傳統(tǒng)意義上的邊疆多落腳在政治、外交、經(jīng)貿(mào)、軍事等領(lǐng)域，現(xiàn)代邊疆從實(shí)體的物理空間擴(kuò)展到一種包含社會關(guān)系、意識形態(tài)的組織方式，“擬態(tài)邊疆”是人們獲得邊疆認(rèn)知并形成認(rèn)同的重要途徑。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過程中，中國勢必與周邊國家在邊疆問題上產(chǎn)生更為頻繁、復(fù)雜的互動。作為國家整體系統(tǒng)中不可缺少的組成部分，媒體對“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)是其重要責(zé)任與應(yīng)有之義，甚至要比其他領(lǐng)域的邊疆建設(shè)“先行一步”。民族地區(qū)媒體位于“擬態(tài)邊疆”建構(gòu)的前沿，必須以尊重傳播規(guī)律為基礎(chǔ)，從主體、渠道、內(nèi)容、客體等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

（一）樹立“擬態(tài)邊疆”的傳播主體觀念

在全球化與信息化的雙重變奏下，媒體可以“敲開”任何一個國家、地區(qū)的“大門”，中國的邊疆也無一例外地被卷入國際傳播格局中?！皵M態(tài)邊疆”是除軍事力量以外的對國家安全最重要的影響因素之一，在維護(hù)邊疆地區(qū)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。民族地區(qū)媒體應(yīng)突破以地緣為邊界的邊疆觀，樹立適應(yīng)時代變化和中國崛起需要的“擬態(tài)邊疆”傳播主體觀念。

隨著中國對外開放的深入與“一帶一路”的推進(jìn)，“擬態(tài)邊疆”的重要性已經(jīng)在中國軟實(shí)力中日益突出。但由于歷史傳統(tǒng)和長期以來的政策導(dǎo)向，民族地區(qū)媒體對“擬態(tài)邊疆”的認(rèn)識尚缺乏系統(tǒng)性，體現(xiàn)為習(xí)慣性把傳播主體在地域上認(rèn)定為中央，在職能分工上認(rèn)定為外交、軍事、文化等部門，缺少把新聞傳播納入國家邊疆戰(zhàn)略體系的主體意識。

“擬態(tài)邊疆”傳播與各種思潮、信仰、民族等問題交織在一起，民族地區(qū)媒體需要站在多元、復(fù)雜的文化和國內(nèi)外局勢中加以考慮問題，密切配合現(xiàn)代社會“擬態(tài)邊疆”趨勢與國家治邊政策，把民族地區(qū)的社會發(fā)展歷史與現(xiàn)狀、民族的“一體”特征與國家的“多元”認(rèn)同，以及國內(nèi)傳播與對周邊國家和地區(qū)的國際傳播等因素相結(jié)合，發(fā)揮“擬態(tài)邊疆”在“民族——國家”認(rèn)同建構(gòu)中的作用。

（二）開展多層次、多渠道的邊疆傳播

媒介化社會豐富了邊疆傳播的渠道和載體。隨著近年來邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、民眾素質(zhì)的不斷提高，邊疆傳播不再僅僅依靠政府的官方渠道，網(wǎng)絡(luò)、自媒體、融合媒體、行業(yè)媒體等都能成為塑造“擬態(tài)邊疆”的重要載體。

首先，“擬態(tài)邊疆”的建構(gòu)離不開國家層面的宏觀布局，民族地區(qū)媒體要密切關(guān)注國家關(guān)于民族和邊疆地區(qū)的政策，及時轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)播中央媒體的報道，利用國家層面上的公信力和國際影響力，占領(lǐng)“擬態(tài)邊疆”建構(gòu)的制高點(diǎn)。其次，民族地區(qū)媒體具有深入民族、邊疆地區(qū)的貼近性優(yōu)勢，基層媒體在傳播渠道與傳播受眾上能實(shí)現(xiàn)更為精確的“落地”，是最適合承擔(dān)這些地區(qū)社會“瞭望者”角色的媒體。再次，在“人人都是媒體”的時代，由互聯(lián)網(wǎng)終端所建構(gòu)的媒介環(huán)境影響著受眾的文化感知。手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、戶外大屏幕等都是傳播載體，“擬態(tài)邊疆”傳播要以融合媒體為依托，不斷豐富和擴(kuò)展傳播的層次和渠道。

多層次、多渠道的“擬態(tài)邊疆”傳播不應(yīng)忽略傳播渠道的法治化建設(shè)。針對顛覆國家政權(quán)、煽動分裂和民族歧視的輿論，相關(guān)部門要在技術(shù)上予以監(jiān)管，依法對犯罪行為進(jìn)行調(diào)查、取證和查處，并在當(dāng)前國家安全法、信息傳播條例等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立和完善邊疆輿論監(jiān)督管理機(jī)制。

（三）加強(qiáng)中華民族“多元一體”報道

中華民族“多元一體”認(rèn)同關(guān)系到邊疆地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定。從“邊緣——中心”的關(guān)系上看，中國邊疆地區(qū)受眾長期生活在本民族聚居區(qū)域，社會交往的廣度與深度不及中心地區(qū)，本民族的自我認(rèn)同意識較強(qiáng)，當(dāng)遇到打著“民族”“宗教”為幌子的分裂輿論時，容易產(chǎn)生離心力。無論是解決現(xiàn)代化進(jìn)程中的轉(zhuǎn)型問題，還是防止境外勢力對中國邊疆的意識形態(tài)侵蝕，都需要加強(qiáng)中華民族“多元一體”觀念的培育。

民族地區(qū)媒體在輿論導(dǎo)向上應(yīng)有的放矢：從歷史維度厘清邊疆民族問題中各種紛雜關(guān)系的基本原則，讓受眾認(rèn)識到中華民族由“多元”走向“一體”的歷史發(fā)展脈絡(luò)和規(guī)律；深度剖析所謂“民族自覺”“中間路線”等言論背后操縱者的動機(jī)與目的，澄清邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展會導(dǎo)致本民族文化消亡的誤解；營造中華民族在交往融合、相互依存中，已形成了一個現(xiàn)代意義民族實(shí)體政治認(rèn)同的輿論氛圍。

中華民族“多元一體”觀念的形成不僅要加強(qiáng)民族“特殊意義”的報道，還要加強(qiáng)“一般意義”的報道，即除“中央對地方的經(jīng)濟(jì)投入，地方對中央的政治擁護(hù)”報道框架外，應(yīng)關(guān)注人們精神生活和文化生活。例如，開展對邊疆文化、邊疆旅游、邊疆科技、邊疆體育等方面的報道，激發(fā)社會文化活力，引導(dǎo)與現(xiàn)代社會相匹配的、良性的民族歸屬意識、平等意識、發(fā)展意識的形成。

（四）提升民族地區(qū)受眾媒介素養(yǎng)

媒介化社會下的“擬態(tài)邊疆”觀念最終落腳于受眾。由于邊疆問題與國際關(guān)系密切相關(guān)，媒體著重向國際社會傳播中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，但實(shí)際上國內(nèi)受眾對邊疆的認(rèn)知與認(rèn)同同樣重要。當(dāng)前，國際社會對中國涉藏問題存在有意或無意的曲解，包括民族地區(qū)受眾在內(nèi)的國內(nèi)社會對邊疆的認(rèn)識也長期停留于想象中?！皵M態(tài)邊疆”的建構(gòu)除了針對國外受眾，還需面向國內(nèi)受眾，尤其是要提升民族地區(qū)受眾的媒介素養(yǎng)。

媒介素養(yǎng)不僅是掌握使用媒體的技巧，還包括通過媒體實(shí)現(xiàn)對外部環(huán)境的理解。民族地區(qū)受眾的媒介素養(yǎng)深受傳統(tǒng)文化、媒介環(huán)境影響。一方面，本地區(qū)、本民族的“能人”常常扮演著輿論領(lǐng)袖的角色，應(yīng)借助輿論領(lǐng)袖的力量做好媒體內(nèi)容接觸、解讀、反饋等工作，注重“二級傳播”的作用；另一方面，媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)需要政府部門、教育機(jī)構(gòu)、家庭和媒體間的緊密配合，重點(diǎn)引導(dǎo)青少年“擬態(tài)邊疆”觀念的形成，推動民族地區(qū)受眾樹立正確的邊疆、宗教、民族意識。（作者為西藏日報社主任記者 ）