近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,收入水平的不斷提高,廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求也與日俱增,其中環(huán)境質(zhì)量改善和提高是提升生活質(zhì)量和生活水平的最主要內(nèi)容。因此,實(shí)施生活垃圾、生活污水治理,綠化美化人居環(huán)境,就成了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。
當(dāng)前,眾多偏遠(yuǎn)行政村,受生活習(xí)俗守舊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、收入水平低、交通不暢等多方面因素的制約,生活垃圾和生活污水均未得到有效處理,農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題較為突出。而實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,有利于示范區(qū)內(nèi)飲水安全水平的提高,有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,科學(xué)規(guī)劃是前提。要堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)、尊重村民意愿的原則,堅(jiān)持以低成本投入,低資源消耗的方式來(lái)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)。要確定村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿規(guī)劃建設(shè)家園的積極性,凡是村民不認(rèn)可的規(guī)劃項(xiàng)目,不能強(qiáng)行推進(jìn);凡是村民一時(shí)不能接受的項(xiàng)目,要先試點(diǎn)示范,讓村民逐步理解接受。
規(guī)范化建設(shè)是改善農(nóng)村人居環(huán)境的保障。改善人居環(huán)境建設(shè)除了保障建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施外,尚要著重“三控”:控用地,嚴(yán)格控制建房用地,避免零星分散,建設(shè)上規(guī)模的聚集點(diǎn);控標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),以保證從現(xiàn)在起新的農(nóng)牧民住宅符合全面小康標(biāo)準(zhǔn);控質(zhì)量,嚴(yán)格按圖施工,確保建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)“三控”,營(yíng)造有序氛圍,使農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)走上規(guī)范化道路。
加強(qiáng)后期管理是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵。積極發(fā)揮農(nóng)牧民群眾在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施施工中的主體作用,籌建用水協(xié)會(huì)、環(huán)境協(xié)會(huì)、股份合作社等農(nóng)村專業(yè)合作組織,由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)工程維護(hù)管理、費(fèi)用收取,以及工程更新改造。
提高農(nóng)牧民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)是改善農(nóng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)。通過(guò)宣傳欄、會(huì)議宣講等方式,有針對(duì)性地大力開展多層次、多形式的農(nóng)村村容整潔的輿論宣傳和農(nóng)村環(huán)??破罩R(shí)宣傳,教育、動(dòng)員全村群眾積極參與村容整潔行動(dòng),推動(dòng)全村環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的全面展開。
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