曾幾何時(shí),極少數(shù)地方政府因一味追求GDP快速增長(zhǎng),用青山綠水作代價(jià),帶來(lái)了看似繁榮富足的經(jīng)濟(jì)表象,但留下了滿目瘡痍的黑臟臭環(huán)境。
曾幾何時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)主要考核GDP,一切以GDP為目標(biāo)。只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,領(lǐng)導(dǎo)干部的考核成績(jī)就會(huì)比較“漂亮”。但生態(tài)破壞帶來(lái)的嚴(yán)重惡果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了生態(tài)環(huán)境承受能力,以后十幾年甚至幾十年都難以恢復(fù)。
所幸的是,這種情況已一去不復(fù)返,越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性。黨的十九大報(bào)告指出,“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”,更是吹響了生態(tài)文明建設(shè)和全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“集結(jié)號(hào)”。
筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并行的現(xiàn)階段,嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追究制度是生態(tài)文明制度體系不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
第一,在干部考核體系中引入生態(tài)文明指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行綠色GDP考核制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)”的終身追究制,將考核結(jié)果與干部的提拔任用相掛鉤,讓干部、負(fù)責(zé)人時(shí)刻緊繃生態(tài)文明這根弦。
第二,要不斷建立健全環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,劃定環(huán)境保護(hù)的“底線”。通過(guò)建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)中的綠色發(fā)展理念,各負(fù)責(zé)部門要認(rèn)真履職,將環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和檢驗(yàn)干部政績(jī)的第一指標(biāo)。
第三,要敢于從向底層官員問(wèn)責(zé)變?yōu)橄蚋邔庸賳T問(wèn)責(zé),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)徹底治理環(huán)?!袄洗箅y”問(wèn)題,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),如此才能讓管理層面真正負(fù)起責(zé)來(lái),與群眾一起守護(hù)好綠水青山。
最后,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不是環(huán)保部門或環(huán)保官員一個(gè)部門或一個(gè)人所能解決的難題,而是整個(gè)社會(huì)面對(duì)的大問(wèn)題,需要社會(huì)各界共同努力,需要廣大群眾積極參與,形成人人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。加大環(huán)境監(jiān)管力度,堅(jiān)持全民共治、持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),從源頭防治,破解企業(yè)違法成本低的“難題”,力爭(zhēng)取得生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新勝利。
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