2016年,為提高打擊涉稅犯罪,我區(qū)公安、稅務(wù)、海關(guān)、人行四部門成立了聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度,統(tǒng)一部署、指揮、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全區(qū)打騙打虛工作,改變了過去公安或者稅務(wù)單打獨(dú)斗的模式。通過四部門的通力合作,充分發(fā)揮各自的執(zhí)法優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,開創(chuàng)了聯(lián)合打擊、合力打擊的新局面。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),四部門聯(lián)絡(luò)會(huì)議機(jī)制還存在對(duì)涉稅犯罪的案發(fā)趨勢(shì)、犯罪手段及規(guī)律等方面研究還不夠深入,在研究制定具體解決辦法和對(duì)策措施等方面也還未能建立一套行之有效的辦案機(jī)制,辦案人員的穩(wěn)定性不夠加之涉稅相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、更新、提升不足,在一定程度上影響了打擊合力的凝聚。筆者認(rèn)為,相關(guān)部門在打擊涉稅案件時(shí)還需真抓實(shí)干,敢于亮利劍,確保打擊騙稅和虛開工作取得更大的成效。
凝聚思想共識(shí),增強(qiáng)緊迫性。虛開增值稅發(fā)票,不但造成國(guó)家稅款的大量流失,損害社會(huì)主義市場(chǎng)的法治基礎(chǔ),擾亂國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,助長(zhǎng)社會(huì)不良風(fēng)氣,而且給出口騙稅創(chuàng)造了條件,危害極大。相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)打擊騙稅和虛開的責(zé)任感、使命感、緊迫感,將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決予以落實(shí),勇于出重拳,真正打出成效、打出聲勢(shì),為維護(hù)我區(qū)稅收秩序和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)統(tǒng)籌性。各地各部門要繼續(xù)延續(xù)打擊騙稅和虛開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深化充分溝通、信息共享、線索互通、聯(lián)動(dòng)查處的工作協(xié)同機(jī)制建設(shè)。同時(shí),要強(qiáng)化過程管理,及時(shí)了解各地各部門工作進(jìn)展情況,根據(jù)工作進(jìn)度定期進(jìn)行跟蹤調(diào)度,采取日常監(jiān)督和集中督導(dǎo)的形式推動(dòng)各地各部門同步開展專項(xiàng)工作。筆者認(rèn)為,尤其是在案件調(diào)查、收網(wǎng)等方面需統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保打擊能出實(shí)效。
注重方式方法,增強(qiáng)實(shí)效性。在涉稅案件的偵破中,要找準(zhǔn)突破口,做到有的放矢,實(shí)施“快、準(zhǔn)、狠”打擊。界定為涉嫌犯罪的,以公安部門為主、其他部門配合,集中開展收網(wǎng)行動(dòng)。屬于團(tuán)伙作案的,可順藤摸瓜、深挖擴(kuò)線、查深查透,以及徹底摧毀騙稅虛開團(tuán)伙。在案件結(jié)案階段,要在打、研、改、防等方面深入思考,組織開展聯(lián)合調(diào)研,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析騙稅虛開的新動(dòng)向、新特點(diǎn),提出完善制度和加強(qiáng)管理的建議。
除此之外,筆者認(rèn)為,仍需從輿論方面進(jìn)行正向引導(dǎo),營(yíng)造打擊騙稅和虛開違法犯罪的強(qiáng)大聲勢(shì),形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅的良好氛圍。
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