【學(xué)思踐悟十九大·新時代有話說】因地制宜才能“搬得出留得住”

自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，拉薩市按照中央“六個精準(zhǔn)”“五個一批”和西藏自治區(qū)“八個到位”要求，緊緊圍繞“三年脫貧、兩年鞏固”的目標(biāo)，真抓實干，逐漸走出了一條具有特色的發(fā)展路子。

“易地搬遷脫貧一批”作為“五個一批”中的重要手段，其是否能順利實施，將直接關(guān)系到整個脫貧攻堅工作的質(zhì)量。在這里，筆者想談?wù)劺_市曲水縣三有村和四季吉祥村，它們在易地搬遷脫貧方面，為全市、乃至全區(qū)，積累了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

對于“易地搬遷脫貧”工作而言，檢驗其是否成功的標(biāo)準(zhǔn)、最直接的體現(xiàn)，就是貧困百姓能否“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

實施易地搬遷的貧困人口因為長期生活在原村莊，故土難離的思想較重。曲水縣在充分調(diào)研和尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，立足本地資源條件和環(huán)境承載能力，重視做好群眾的“知情權(quán)”，對安置點情況進行詳細的講解和說明，贏得了群眾的認可與支持。

易地扶貧搬遷是一項長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，搬遷前中后任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均有可能導(dǎo)致整體易地扶貧搬遷工作的失敗。搬遷前，曲水縣精準(zhǔn)選址，依托達嘎鄉(xiāng)、才納鄉(xiāng)交通便利、人口聚集、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，精準(zhǔn)規(guī)劃、精心設(shè)計；搬遷后，依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和群眾意愿，做好易地搬遷和群眾增收的有效銜接。

習(xí)近平總書記指出，“只有扶出產(chǎn)業(yè)，才算扶貧扶到家”。只有堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能有效帶動群眾脫貧致富，才是長久的“造血”之計。曲水縣通過建立易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動的長效機制，在建設(shè)安置房的同時，對產(chǎn)業(yè)配套統(tǒng)籌作出安排，實現(xiàn)搬遷群眾就近就地就業(yè)。

最重要的是，其成功離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心作用，離不開黨建扶貧的提前展開。曲水縣把健全基層組織放在首位，從易地扶貧搬遷之初，便立即批準(zhǔn)建立兩個搬遷新村臨時黨支部，由基層工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀科級干部擔(dān)任支部書記，充分發(fā)揮黨支部在動員群眾搬遷、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)、制訂新村發(fā)展規(guī)劃、推進群眾增收奔小康等工作中的影響力、凝聚力與號召力。