實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本出路在科技

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把著力點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化上，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村的根本出路在科技。2018年“中央一號(hào)”文件強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。筆者認(rèn)為，這必須在科技上下功夫，必須強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技支撐。

從歷史上看，世界各國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路大有不同，但唯一的共同點(diǎn)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然高度依靠科學(xué)技術(shù)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高；農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)；農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出。如何破解這些瓶頸問題，只有靠推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，靠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。這說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一、二、三產(chǎn)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)體系。其思路是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，本質(zhì)是用先進(jìn)技術(shù)裝備支撐農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、用現(xiàn)代生物技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)良種化、用精準(zhǔn)化信息技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)信息化、用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，必須要有強(qiáng)大的科技支撐；加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在科技；提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，出路也在科技。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。這就要求我們，要改變單純的規(guī)模擴(kuò)張的農(nóng)業(yè)粗放式增長(zhǎng)，向質(zhì)量興農(nóng)轉(zhuǎn)變；要改變土地、資源、資本等傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展，向科技、人才等創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變；要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。要夯實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)的協(xié)調(diào)合力作用；要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位；要完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著力解決科研和生產(chǎn)“兩張皮”及科技服務(wù)“最后一公里”的問題。