將綠色發(fā)展引向深入

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的理念。黨的十九大報告強調(diào)“要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀”。今年，兩會提出要“推進(jìn)污染防治取得更大成效，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果?！薄拔覀円獢y手行動，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。”

多年來，自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，對此采取多項強有力的措施，并取得了實效。這次憲法修正案將生態(tài)文明寫進(jìn)國家根本大法，使生態(tài)文明在憲法中確定下來，為生態(tài)環(huán)保工作提供了更有力保障。在今后的工作中，我們還須從制度頂層設(shè)計、生態(tài)文化培養(yǎng)和協(xié)同治理創(chuàng)新三個層面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

制度構(gòu)建是踐履綠色發(fā)展的強力保障，是決策監(jiān)管、審計督查到考評問責(zé)的系統(tǒng)工程。健全生態(tài)文明制度體系是落實綠色發(fā)展理念的關(guān)鍵，因此，查補制度漏洞、加強制度銜接和提升制度實效需堅持正義原則，守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。

文化培養(yǎng)是推進(jìn)綠色發(fā)展理念達(dá)成共識和行動自覺的內(nèi)在動力，涉及生產(chǎn)行為、消費習(xí)慣、政績觀念乃至生活態(tài)度的根本轉(zhuǎn)變。要將山水林湖田視為生命共同體，弘揚其具體時代特征、地方特色和人本精神的生態(tài)文化。同時，文化宣傳與制度要相輔相成，為踐履綠色發(fā)展提供思想引領(lǐng)及行動遵循，使每個人都成為環(huán)境保護(hù)的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者。

健全生態(tài)治理體系是發(fā)展理念走向?qū)嶋H的核心任務(wù)，包括治理對象、治理主體、治理政策與治理目標(biāo)。無論是治理對象的精準(zhǔn)覆蓋、主體權(quán)責(zé)的分工聯(lián)動，還是政策工具的組合配套、目標(biāo)規(guī)劃的統(tǒng)籌評估，都應(yīng)樹立協(xié)同共治的整體思維。從協(xié)同治理視域探尋多元主體共建共享的治理結(jié)構(gòu)，建立區(qū)域協(xié)同、信息共享的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等均有助于。