著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍

“事之至難，莫如知人。”黨的十九大指出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。組織部門作為黨的干部路線的執(zhí)行者和選人用人的把關(guān)者，要通過守原則、立規(guī)矩、匡風(fēng)氣、煉作風(fēng)、建機制，樹好選人用人導(dǎo)向，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利注入不竭動力。

第一，原則要守得牢。黨管干部是選人用人的基本原則，也是黨在邊疆民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的最大體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要認真落實“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求，不斷增強黨管干部意識，著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作督導(dǎo)、把關(guān)指導(dǎo)三大方面強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓牢黨對干部選拔任用工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)這個核心，切實發(fā)揮全委會、常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，注重細化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的權(quán)重和干部考察識別的責(zé)任，真正選好、育好、用好干部，為全黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供堅實保障；嚴格執(zhí)行黨管干部程序，以《干部任用條例》為依據(jù)，嚴格按政策、原則、制度辦事，層層把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作，做到規(guī)定程序一步不缺、履行程序一步不錯，切實使規(guī)范的程序成為選人用人的剛性約束；全面豐富黨管干部內(nèi)涵，注重建立干部基礎(chǔ)信息檔案、運行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案，不斷強化日?？己撕头诸惙謱涌己?，堅持從群眾口碑中發(fā)現(xiàn)干部、從實地調(diào)研中了解干部、從重要崗位中培養(yǎng)干部，做到立體看人、精準識人，不斷延伸黨管干部觸角、豐富黨管干部內(nèi)涵。

第二，規(guī)矩要立得嚴。選好用好干部，規(guī)矩是前提。習(xí)近平總書記在十九大報告中提出“全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩”的明確要求，為我們強化立規(guī)執(zhí)紀工作、加強干部隊伍建設(shè)樹立了標尺、提供了遵循。必須強化規(guī)矩意識，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，引?dǎo)廣大干部自覺以黨章為遵循，以黨規(guī)黨紀為標尺，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔，自覺主動向黨中央對標看齊，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；必須強化制度建設(shè)，著力做好抓源頭、堵漏洞工作，在黨中央、自治區(qū)黨委的立規(guī)框架之下，緊密結(jié)合本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍實際，聚焦干部選拔任用工作中的“四唯”等熱點難點問題，探索出臺更加完善的制度規(guī)范，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向，全面建立符合干部工作自身規(guī)律和特點的運行機制；必須強化監(jiān)督問責(zé)，認真落實“一報告兩評議”、離任檢查、違規(guī)用人立項督查、干部考察責(zé)任制等制度，細化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門、監(jiān)察部門和紀檢部門在推薦、考察、識別、使用、監(jiān)督干部中的責(zé)任，形成倒逼機制，防止權(quán)力尋租，堅決落實“四凡四必”要求，對執(zhí)行不力、落實不到位的一查到底，切實發(fā)揮監(jiān)督問責(zé)的教育、約束、懲戒功能，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

第三，風(fēng)氣要匡得正。黨風(fēng)正才能心氣順，才能凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，搶抓新機遇、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新目標，必須以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為前提。狠剎不正之風(fēng)，認真研究分析破壞選人用人風(fēng)氣的盲區(qū)、死角和薄弱點，堅持誰提名誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰監(jiān)督誰負責(zé)，堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選和向黨伸手要職務(wù)名譽待遇等行為，堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，以選人用人工作的風(fēng)清氣正帶動黨風(fēng)廉潔建設(shè)成果的鞏固拓展；轉(zhuǎn)變作風(fēng)形象，繼續(xù)鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，引導(dǎo)黨員干部加強黨性鍛煉，牢記“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委“約法十章”“九項要求”，堅決杜絕“四風(fēng)”，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，強化黨員干部政治擔(dān)當(dāng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強經(jīng)常性黨性教育、管理、監(jiān)督，全面營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

第四，作風(fēng)要煉得硬。面對新時代、新任務(wù)，必須緊緊抓住提升黨員干部隊伍素質(zhì)這個根本，將好干部標準進一步細化、量化、具體化，將其體現(xiàn)在理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識等方方面面，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進。爭當(dāng)信念堅定的標兵，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的各項決策部署，始終保持政治定力，在事關(guān)旗幟、道路、制度等政治原則和大是大非問題上，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，矢志不渝成為新時代中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者；爭當(dāng)開拓創(chuàng)新的先鋒，堅決摒棄因循守舊的保守意識和等靠要思想，從常規(guī)思維、傳統(tǒng)定式中解放出來，站在全局的高度審視和研究經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和未來，不斷提高加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、和諧社會建設(shè)、依法執(zhí)政和生態(tài)文明建設(shè)本領(lǐng)，以功成不必在我、功成必須有我的使命感和責(zé)任感助推西藏發(fā)展；爭當(dāng)引領(lǐng)群眾的能手，圍繞解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，切實增強做群眾工作的能力，學(xué)會跟群眾講感情、講“土話”、講實惠、講誠信、講道理，帶領(lǐng)群眾主動投身脫貧攻堅戰(zhàn)役，自覺適應(yīng)市場需求開展經(jīng)營活動、勞務(wù)輸出，靠勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

第五，機制要建得全。激勵約束機制是確保干部干事創(chuàng)業(yè)、為民履職的有效抓手。我們要認真貫徹中央“嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”要求，通過搭建舞臺、典型引路、容錯糾錯，有效調(diào)動干部積極性、提振干事精氣神。重鍛煉讓干部善為。定期選派干部參加各種能力培訓(xùn)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，合理安排崗位，做到人崗相宜，加大干部交流和基層任職力度，注重在反分裂斗爭一線、縣鄉(xiāng)基層、駐村駐寺工作、艱苦邊遠地區(qū)、急難險重崗位、搶險救災(zāi)和維穩(wěn)處突實踐中鍛煉干部，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。重關(guān)懷讓干部想為。在全力做好政治激勵、工作支持、待遇保障、心理關(guān)懷的同時，注重從主觀思想、用人導(dǎo)向、價值體現(xiàn)上激勵干部主動作為，通過強化教育引導(dǎo)、暢通干部能上能下通道、加大考核獎懲力度等，旗幟鮮明地為真抓實干者鼓勁、為蒙混過關(guān)者立規(guī)，著力營造力爭上游的干事氛圍。重實績讓干部敢為。完善干部考核評價體系，探索建立干部容錯糾錯機制，在干部堅守底線的前提下，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，最大限度調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實使敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風(fēng)。”選什么樣的人，用什么樣的人，關(guān)乎政治生態(tài)、人心向背、事業(yè)成敗。組織部門要善做伯樂、甘為人梯，使眾多“千里馬”在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下、光輝照耀下，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動長足發(fā)展和長治久安的偉大實踐中，蹄疾步穩(wěn)、馳騁千里，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往注入不竭動力。（作者單位：山南市委組織部）