堅持“法治”統(tǒng)領，開創(chuàng)社會治理新局面

治國憑圭臬，安邦靠準繩。

習近平總書記指出，法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代社會治理的基本手段。

法治，作為社會治理的最優(yōu)模式，具有權責明晰、程序公開、預期穩(wěn)定的優(yōu)勢，以法治為框架、由法治來貫徹、用法治作保障，將更好的引領和規(guī)范社會生活，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確了關于西藏工作的重要原則，推動西藏和諧穩(wěn)定、促進長治久安，根本還要靠依法治藏——“依法治藏，就是要維護憲法法律權威，堅持法律面前人人平等。”

因此，創(chuàng)新社會綜合治理必須運用法治思維、依靠法治手段，在法治的軌道上推進社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

善于運用健全的法治管住任性的權力，防止因不依法辦事、侵犯群眾權益引發(fā)社會矛盾。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，運用法治方式研究、解決群眾合法權益保護問題，利用法律的手段調節(jié)社會矛盾，引導群眾自覺把法律作為指導和規(guī)范自身行動的基本行為準則，以理性合理的方式主張權利、表達訴求、維護權益，讓群眾在自身權益的有效保障中切身感受到法律的尊嚴和公平。

依法嚴厲打擊一切損害人民利益、擾亂社會秩序的違法犯罪行為，全力為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好法治環(huán)境。依法處理民族宗教問題，依法嚴厲打擊危害國家安全、分裂國家犯罪，特別是要深入揭批十四世達賴集團政治上的反動性、宗教上的虛偽性、手法上的欺騙性，教育引導各族干部群眾自覺與十四世達賴集團劃清界限，嚴密防范和依法打擊十四世達賴集團各種分裂滲透干擾破壞活動。

把培育法治生活方式作為基礎性工程來抓，發(fā)揮好執(zhí)法司法、法律服務、法治宣傳教育在崇法尚德、移風易俗中的積極作用，全力營造法治氛圍，做到法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進寺廟，教育引導各族群眾尊法、學法、守法、用法成為自覺行動，確保“法治精神”扎根在人民心中，法治權威成為人民的內心擁護和真誠信仰。

通過法治用鮮明的導向深化共識，確保群眾旗幟鮮明、立場堅定、認識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅決、步調一致，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，努力形成各方面齊抓共管，共同維護治安秩序、維護社會穩(wěn)定的良好局面。