脫貧攻堅(jiān)要補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策?！绷?xí)近平總書記指出，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。

產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種積極主動(dòng)、“造血”“固血”的扶貧方式，能夠取得立竿見影、持續(xù)穩(wěn)定的效果。如今，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在雪域高原處處開花，許多貧困群眾，特別是農(nóng)牧區(qū)貧困群眾紛紛從農(nóng)民、牧民向產(chǎn)業(yè)工人的角色轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)了“人人有事做、家家有收入”的新格局。

但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前，我區(qū)部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、產(chǎn)品同質(zhì)化、生產(chǎn)能力不強(qiáng)、市場(chǎng)效益不佳等問(wèn)題依然存在。筆者認(rèn)為，必須要從以下三個(gè)方面出發(fā)，補(bǔ)足脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

首先，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)扶貧與不確定的市場(chǎng)之間存在矛盾和沖突，如果對(duì)市場(chǎng)需求把握不準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明，很有可能出現(xiàn)大量產(chǎn)出卻收益率低的局面。因此，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，首先要熟悉市場(chǎng)動(dòng)向和產(chǎn)品特征，精細(xì)謀劃、因地制宜、找準(zhǔn)定位，把最具市場(chǎng)潛力和本地特色的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)包裝推廣，樹立品牌意識(shí)，讓貧困群眾和扶貧干部的積極性真正獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。

其次，產(chǎn)業(yè)扶貧要多瞄準(zhǔn)非農(nóng)領(lǐng)域。涉農(nóng)產(chǎn)品因其獨(dú)特的產(chǎn)品特性，不易保存、市場(chǎng)變動(dòng)大，且產(chǎn)品同質(zhì)化情況明顯、附加值低，一旦出現(xiàn)供過(guò)于求、市場(chǎng)惡化的情況就會(huì)挫傷貧困群眾的積極性和信心。因此，產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)更多地嘗試非農(nóng)領(lǐng)域，如在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和可能的加工制造業(yè)等方面尋求突破。一方面這些行業(yè)大多屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，前景廣闊，可以吸納大量剩余勞動(dòng)力；另一方面可以讓貧困群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高再就業(yè)能力。

第三，產(chǎn)業(yè)扶貧要發(fā)揮好已有產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)扶貧既要“白紙作畫”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也要扶持已有優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展。可以通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、政策傾斜等方式，積極培育、壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，充分利用“百企幫百村”工程、村企共建舉措、科技下鄉(xiāng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等方式方法，讓非公企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，強(qiáng)化與貧困人口的對(duì)接，從而達(dá)到擴(kuò)大貧困群眾就業(yè)和結(jié)對(duì)幫扶的目的。