堅持在發(fā)展中保障和改善民生,是黨的十九大報告中新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。社會保障是民生之基,為此,黨的十九大報告中明確提出“加強社會保障體系建設(shè)”?!∵@無疑對我們新時代的社保工作又提出了更新更高的要求,做好新時代背景下的社會保障工作,應(yīng)是擺在我們面前急于思考解決的問題。
要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,把人人享有基本生活保障作為優(yōu)先目標,完善社會保障體系。在從事社會保障工作的實踐中、在落實黨和國家各項社會保障政策的工作中,要不斷加深做好社會保障工作與社會穩(wěn)定工作關(guān)系的認識,把加快完善社會保障工作作為百姓根本利益的重要工作推進,不斷促進社會和諧。
黨的十九大報告對做好社會保障工作提出了“覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)多層次”的重要目標。覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,是對接“織密網(wǎng)”要求的重要目標。中國特色社會主義進入了新時代,社會保障制度建設(shè)必須堅持把覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為重要目標,在已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合的基礎(chǔ)上,以適應(yīng)流動性為重點,既不斷破除參保壁壘,又切實解決困難群眾參保難題,不斷打通實現(xiàn)全覆蓋的“最后一公里”。權(quán)責清晰、保障適度,是對接“兜底線”的重要目標。要進一步厘清中央和地方政府之間的權(quán)責,厘清政府和公民個人之間的權(quán)責,在公共財政加大對社會保障支持力度的同時,進一步體現(xiàn)公民個人的責任,鼓勵參保,查處漏保,打擊騙保。既要積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的需要,不斷完善保障項目,提高保障水平,又要堅持?;尽⑹氐拙€的基本原則。
完善養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)、解決養(yǎng)老保險區(qū)域負擔公平問題的戰(zhàn)略舉措;完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度是進一步減輕人民群眾醫(yī)療負擔、增進醫(yī)保制度公信力的惠民善政;完善失業(yè)、工傷保險制度是進一步維護參保群眾權(quán)益,提升社會保障制度服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局能力的現(xiàn)實需要。
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