馬若虎
6月28日,國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命,是推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場(chǎng)活力的戰(zhàn)略舉措。過去五年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府始終抓住“放管服”改革這個(gè)牛鼻子,對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用,讓企業(yè)和群眾有了更多獲得感,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。
“放管服”改革的成效有目共睹,但要不斷滿足人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,還需拿出更多實(shí)招硬招,深化“放管服”改革。
要以簡政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。放就要大刀闊斧地放。通過五年內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加等舉措,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
要以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。管就要行之有效地管。無論是健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,還是推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,無論是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,還是對(duì)涉及安全質(zhì)量方面的要嚴(yán)格按規(guī)定監(jiān)管,相關(guān)部門都需要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。同時(shí),對(duì)刁難企業(yè)和群眾、不作為亂作為的堅(jiān)決問責(zé)。
要以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。服就要全心全意地服。權(quán)力做“減法”,服務(wù)則要做“加法”,用更加優(yōu)化的服務(wù)舉措,讓群眾辦事更加順暢、更有效率,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。比如,持續(xù)開展減證便民行動(dòng);發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等,提供公平可及的公共服務(wù);打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務(wù)需求,五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
以敬民之心,行簡政之道。人民的獲得感是改革的試金石,評(píng)價(jià)改革成效,關(guān)鍵要看群眾認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。人民對(duì)美好生活的向往沒有終點(diǎn),政府部門改革也無止境。以實(shí)招硬招深化“放管服”改革,以國家和人民根本利益為依歸轉(zhuǎn)變政府職能,需要持之以恒、久久為功。
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