治國(guó)之要,以民為本。食品藥品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。”落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,就要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,著力解決突出問(wèn)題,加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
筆者認(rèn)為,加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系最主要的著力點(diǎn)是加強(qiáng)完善食品藥品監(jiān)督管理體制,建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)全過(guò)程的最嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管制度,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。在總體上,要著力在整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)、整合監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)資源、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、健全基層管理體系、落實(shí)食品藥品監(jiān)督管理責(zé)任上下功夫,推動(dòng)形成各方齊抓共管、社會(huì)合力共治的工作格局。
在具體實(shí)施上,根本上是要建立健全最嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管制度,關(guān)鍵是要把基層食藥監(jiān)管體系建立起來(lái),嚴(yán)把食藥安全每一道防線。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防,做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的食藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員和裝備等方面的工作,通過(guò)及早介入、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程追溯、檢查聯(lián)查互查等方式,把好食藥安全各個(gè)環(huán)節(jié)的每一道關(guān)口。堅(jiān)持過(guò)程嚴(yán)管。加強(qiáng)日常監(jiān)管,推進(jìn)“網(wǎng)格化”模式監(jiān)管,規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)化”執(zhí)法,強(qiáng)化“痕跡化”執(zhí)法,推行責(zé)任倒查和可追溯機(jī)制,全面落實(shí)“網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化”“三化”日常執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,做到“定格、定崗、定人、定責(zé)”,全面落實(shí)食藥安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。要吸納更多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事食品藥品安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),改善監(jiān)管執(zhí)法條件,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)和產(chǎn)品追溯等技術(shù)支撐體系,提升科學(xué)監(jiān)管水平,著力構(gòu)建市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為龍頭、縣級(jí)為骨干、鄉(xiāng)級(jí)為基礎(chǔ)的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食藥檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系。堅(jiān)持違法嚴(yán)懲。突出問(wèn)題導(dǎo)向,抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,重典治亂,保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
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