進(jìn)一步深化商事制度改革

商事制度改革發(fā)揮了改革“先手棋”和“突破口”的作用，對(duì)有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、增強(qiáng)企業(yè)投資活力、扭轉(zhuǎn)投資增長(zhǎng)后勁不足態(tài)勢(shì)、培育發(fā)展新動(dòng)能等具有重要意義。我們要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步深化商事制度改革，以新作為、新氣象，回應(yīng)新時(shí)代的新要求，讓企業(yè)更受益、市場(chǎng)更規(guī)范、群眾更滿意。

商事制度改革正處于從“放活”向“管好”推進(jìn)的重要階段。市場(chǎng)的活力來(lái)源于市場(chǎng)主體的大量涌現(xiàn)，來(lái)源于市場(chǎng)主體生生不息的創(chuàng)造力。商事制度改革促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了很多新型的市場(chǎng)主體，展現(xiàn)出了改革激發(fā)的活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要進(jìn)一步深化改革的成果就要繼續(xù)“放活”，相關(guān)部門(mén)就要突出工作重點(diǎn)，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向”“便利為準(zhǔn)繩”，順應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)需求，做到網(wǎng)上辦、就近辦、及時(shí)辦、一次辦等，進(jìn)一步提高工作效率和提升服務(wù)水平，以“活”字不斷激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱情。

要進(jìn)一步深化改革的成果就必須要“管好”，就要不斷加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作。推進(jìn)商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，是各地各部門(mén)的共同職責(zé)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保安排部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，制定專項(xiàng)監(jiān)管辦法，建立責(zé)任清單，明確監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，形成登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步完善守信激勵(lì)、失信懲戒措施，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一處失信，處處受限”。要加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的事中事后監(jiān)管體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)管，消除監(jiān)管真空和灰色地帶。