黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了“飯碗論”“底線論”“紅線論”等一系列具有重要意義的糧食安全理論。在糧食連年增產(chǎn)的今天,毅然決然提出糧食安全要靠自己,在我區(qū)更是應該如此??偟膩碚f,雖然近些年我區(qū)糧食產(chǎn)量突破百萬噸,但并不意味著我們已徹底解決糧食問題,能充分滿足我區(qū)群眾和市場對糧食生產(chǎn)的需要。我們要時刻提醒自己,在糧食豐收富足時,也絲毫不能放松糧食生產(chǎn)。
由于特殊的自然和氣候條件,我區(qū)糧食安全更加需要著重保障,一方面隨著城鎮(zhèn)化推進,糧食需求量與日俱增,糧食增長的速度不能趕上消費增加的速度;另一方面,土地貧瘠、生態(tài)植被脆弱等區(qū)情制約著我區(qū)糧食生產(chǎn)潛力的挖掘。同時,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移也影響著糧食生產(chǎn)。
一直以來,我區(qū)糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天“臉色”,糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高,必須通過技術進步增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。一方面要通過農(nóng)業(yè)扶持政策加大農(nóng)業(yè)投入力度,特別是重要農(nóng)產(chǎn)品的保護價收購,讓農(nóng)民吃下“定心丸”;另一方面,必須嚴守耕地紅線,確?;巨r(nóng)田用途不改變。保障一定數(shù)量的基本農(nóng)田用于生產(chǎn)糧食,這是保障糧食安全的基礎,必須嚴防死守,絕對不能突破。
要正確理解推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的含義。國家實施這一改革,并不是因為國內(nèi)糧食過剩,并不是要壓低國內(nèi)糧食生產(chǎn),調(diào)減糧食總量,而是通過調(diào)整使農(nóng)業(yè)供需關系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。在我區(qū),今后糧食生產(chǎn)不僅不能壓低,而且還要加強,通過壓減低端供給,增加中高端供給,促進農(nóng)產(chǎn)品供給品種和質(zhì)量更加契合群眾消費需求。
要大力實施“藏糧于地、藏糧于技”。糧食安全不僅要以耕地紅線的堅守、耕地質(zhì)量的提升、充足高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力供應等因素來保障,更要關注可持續(xù)生產(chǎn)能力。鑒于我區(qū)地廣人稀的區(qū)情,必須堅持保護和發(fā)展并重的原則,下大力氣、持之以恒推進規(guī)?;a(chǎn)為核心的種植技術創(chuàng)新,盡可能提高糧食單產(chǎn),盡可能避免廣種薄收,確保每一寸土地與技術發(fā)揮最大效益。
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